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行業新聞

市場逐漸冷卻 六大關鍵詞折射2017樓市變化

來源:中國商報       作者:中國商報       時間:2017-12-25

在2016年底的中央經濟工作會議上,“房子是用來住的,不是用來炒的”被首次提出。在這一精神提出后的2017年,房地產調控政策密集出臺,連年火熱的房地產市場出現了前所未有的冷卻趨勢。那么,2017年提到“樓市”,人們會想到哪些關鍵詞?下面就隨我們一起盤點一下這些樓市關鍵詞。

房住不炒

“房住不炒”是“房子是用來住的,不是用來炒的”簡稱。這一概念在中央經濟工作會議上被提出后,涉及到房企融資、購房者信貸等方面的配套調控政策陸續出臺。可以說,它是本年度調控政策出臺的依據及開端。

“房住不炒”的表述,表明了強化房地產居住作用、抑制房地產投資屬性的方向,是樓市調控的主導思想。在今年所有有關樓市、房地產的文章中,“房住不炒”的概念一再出現,漸入人心。

黨的十九大報告指出:“堅持‘房子是用來住的,不是用來炒的’定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。”這意味著,“房住不炒”將成為國家要長期堅持秉承的一個理念。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示,“房子是用來住的,不是用來炒的”寫入黨的十九大報告,這是一個重大民生承諾,為今后的房地產調控和改革確定了方位。

調控

今年樓市調控政策的嚴厲度與密集度均超過了以往任何一年。中原地產近日發布的數據顯示,年內全國出臺的房地產調控相關政策措施已接近180次。“史上最嚴”一詞在相關文章中多次出現。

中國指數研究院的最新報告顯示,2017年的調控政策呈現出了很多新變化。2016年“9·30”調控主要集中在一線城市和熱點二線城市,而今年出臺調控政策的城市則從東部擴展到了中西部,從一二線熱點城市擴散到了三四線城市。與此同時,本輪調控在中心城市和周邊城市也同步進行,形成了“合力效應”。

截至目前,一線城市已全部執行“認房又認貸”的政策,且非戶籍人口購房門檻均提高至5年。易居研究院研究總監嚴躍進表示:“今年以來,無論是一二線城市還是三四線城市,凡是出現脫離居住需求、房價漲勢較猛的情況,都會引發調控政策的出臺。”

在諸多調控政策中,比較引人矚目的一條就是“限”。2017年3月,北京開啟了“限購、限貸”的“二限時代”;5月,全國陸續進入到“限購、限貸、限價、限售”的“四限時代”;進入6月,多個城市迎來“限購、限貸、限價、限售、限商”的“五限時代”;隨著房地產政策的相繼出臺,“限購、限貸、限售、限簽、限離、限價”等政策步步緊逼,“六限時代”的提法也出現了。這說明,2017年樓市調控從未停止并且逐步遞進,“調控”已成為樓市的主旋律。

租購并舉

作為2017樓市的重要調控政策之一和“房住不炒”的一個集中體現,“租購并舉”不得不提。7月21日,住建部會同9部門印發《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》;8月,北京、上海、沈陽、南京、成都等13個城市被確定為利用集體用地建設租賃住房的試點。一批城市拍出了只租不售地塊,萬科、華潤、恒大、碧桂園等大型房企進入租賃市場,建設銀行等金融機構推出了租房貸款。

據不完全統計,截至目前,全國發布租賃新政策的城市已超過50個。

租購并舉又衍生出了與之相輔相成的一個概念——“租購同權”。7月17日,廣州發布《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》,首次明確了“租購同權”的概念。住建部有關負責人表示,將通過立法,明確租賃當事人的權利義務,保障當事人的合法權益,建立穩定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房的居民享有同等待遇。

租購同權最迫切需要解決的便是租戶子女的上學問題。而其他問題則包括:社會保險、醫療衛生、社會服務、住宅保障等公民權利的實現。如能解決,那么購房的緊迫性必然會大大降低。

長效機制

“租購同權”的政策讓人們看到了房地產調控長效機制的影子。到了11月,樓市長效機制的前路開始明朗。11月,國家監管部門再次開會強調要“堅持調控目標不動搖、力度不放松”,不能有任何“喘口氣、歇歇腳”的念頭,要保持調控政策的連續性、穩定性,把穩定房地產市場、化解泡沫風險作為重中之重,引導好市場預期,防止出現大起大落。

不僅如此,12月8日召開的中央政治局會議還提出,要加快住房制度改革和長效機制建設。業內認為,隨著金融、土地、財稅、投資、立法等領域多項政策和制度的推進,我國房地產市場將逐步形成“租購并舉、多主體供給、多渠道保障”的新格局。

另外,房地產稅作為樓市長效機制的一環,也為人們所津津樂道。11月發行的《黨的十九大報告輔導讀本》收錄了財政部部長肖捷的《加快建立現代財政制度》一文。文中指出,要對工商業房地產和個人住房按照評估值征收房地產稅,并明確了未來房地產稅的計稅依據,即“評估值”。這也是官方首次明確房地產稅的計稅依據。

盡管肖捷對于房地產稅的征收細節還沒有透露,但2018年房地產稅必將由此邁出堅實的第一步。

冷卻

2017年是樓市各方面冷卻的一年。在住房成交方面,上海易居研究院近期發布的報告顯示,11月,50個城市新建商品住宅成交達2338萬平方米,同比下降了13%,這是自今年3月以來新建商品住宅成交面積連續9個月同比下滑。

具體而言,11月一線城市月度周均成交量基本與上月持平,環比漲幅小幅收窄;二三線代表城市月度周均成交量較上月略有上浮,但不及去年同期。

在銷售價格方面,國家統計局12月18日發布的2017年11月70個大中城市住宅銷售價格統計數據顯示,70個大中城市中一線城市房價環比下降,二三線城市房價環比略有上漲;熱點城市新建商品住宅價格走勢總體平穩。

在開發投資方面,根據國家統計局公布的數據,2017年1-11月,全國房地產開發投資達100387億元,同比名義增長7.5%,增速比1-10月回落0.3個百分點。其中,住宅投資68670億元,增長9.7%,增速回落了0.2個百分點。

此外,樓市的“冷卻”還體現在貸款上。今年以來,隨著銀行資金成本的持續走高,房貸利率不斷上揚,利率優惠繼續“縮水”。來自融360的監測數據顯示,2017年11月全國首套房貸款平均利率為5.36%,相當于基準利率的1.09倍,環比10月上升了1.13個百分點;同比去年11月首套房貸款平均利率的4.44%上升了20.72個百分點。

去庫存

業內人士認為,2017年房地產去庫存的關注點主要集中于三四線城市。來自國家統計局的數據顯示,10月末,商品房待售面積為60258萬平方米,比9月末減少了882萬平方米。其中,住宅待售面積減少了772萬平方米。

易居房地產研究院發布的數據顯示,截至今年10月底,受監測的80個城市新建商品住宅庫存總量為39490萬平方米,環比減少2.1%,同比減少了10.1%,已經連續27個月同比下跌。值得注意的是,在80個城市中三四線城市占一多半。對比歷史數據,當前全國80城的庫存規模相當于2013年8月的水平,即庫存規模回落到了4年前。

不過,“三四線城市的住房存量情況大不相同:有產業依托和靠近熱點城市的地方對人口有一定吸引力,市場需求旺盛;但還有不少城市過去盲目開發樓盤,造成了銷售困難。”新城控股高級副總裁歐陽捷說。

此外,“在熱點城市加碼房地產調控后,大量的投資需求被擠到了周邊三四線城市。一方面是去庫存,另一方面是限房價,部分三四線城市進入到雙軌調控并行的模式。”嚴躍進說。

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