7月23日，在國新辦發布會上，國家發展改革委副主任王昌林表示，經黨中央批準，海南自貿港全島封關正式啟動時間確定為2025年12月18日。
圖源：新華社
對此，部分網友疑惑，什么是“封關”？封關后還能買到免稅的產品嗎？
這里要厘清，封關指的是將海南島全島建成一個海關監管特殊區域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。
“一線”放開，就是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區之間作為“一線”，實施一系列自由便利進出舉措；
“二線”管住，就是將海南自貿港與內地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內容實施精準管理；
島內自由，就是在海南自貿港內，各類要素可以相對自由流通。
三亞國際免稅城 新華社記者 楊冠宇 攝
封關對普通百姓有什么影響？
◎購物更實惠：封關后“零關稅”商品覆蓋面顯著提高。全島封關運作以后，進口“零關稅”商品將實行負面清單管理，由進口征稅商品目錄取代此前的“零關稅”商品正面清單。“零關稅”商品范圍將由目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目，約占全部商品稅目的74%，比封關前提高了近53個百分點。
◎出入境更便捷：將面向更多國家實行更加開放的免簽政策，海南居民出入境從事經貿活動將更加便利，無論是去國外談生意還是出國旅游，手續都可能更加簡化。
◎就業創業機會增多：一系列優惠政策的疊加，有利于海南的現代服務業、先進制造業以及熱帶特色高效農業等發展，產生產業集聚效應和規模效應。這將創造大量就業崗位，也為創業者提供了更多機遇。比如，旅游業的繁榮需要大量旅游服務人員、酒店從業人員；高新技術產業的發展則需要各類科研人才、技術工人等。
◎生活品質提升：隨著海南的發展，基礎設施將不斷完善，教育、醫療等公共服務水平也有望提高。更多的國際優質教育資源、醫療資源可能會引入海南，讓百姓在家門口就能享受到更高水平的服務。
總結起來，封關后，海南與國際的往來將更加順暢自由，與內地的聯系將保持便捷高效。按照現階段的封關制度設計，除部分貨物從海南自貿港進入內地需要接受查驗外，大多數貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島，仍按現行規定管理，封關前后沒有變化。人們到海南出差、旅游等，都和現在一樣，不需要額外辦理證件。
總結一句話，封關運作的管理對象主要是貨物、商品等，從境內其他區域往返海南的人員并不受任何影響。
文章來源：中國文化報
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