為什么說(shuō)特色小鎮(zhèn)建設(shè)離不開(kāi)旅游？

 

旅游，不僅可以成為特色小鎮(zhèn)的核心發(fā)展動(dòng)力，以美景、美食、文化聞名于世，成為世界知名的旅游景點(diǎn)，支撐小鎮(zhèn)的發(fā)展，更重要的是，旅游可以與小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)融合，成為小鎮(zhèn)發(fā)展的展示窗口，產(chǎn)業(yè)提升的動(dòng)力引擎。旅游功能已經(jīng)成為特色小鎮(zhèn)的必備功能。以下是幾個(gè)“+旅游”特色小鎮(zhèn)建設(shè)的路徑案例。

 

1、【桐廬】：健康+旅游，提升資源品牌

 

采用“健康+旅游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路并在這樣的定位下，借助區(qū)域內(nèi)大奇山國(guó)家森林公園、巴比松米勒莊園、杭州瀟灑運(yùn)動(dòng)休閑公園，有始于明洪武年間的百年老號(hào)桐君堂醫(yī)藥館，全國(guó)最大蜂產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地蜂之語(yǔ)，形成產(chǎn)業(yè)的組合發(fā)展。2015年上半年，大奇山國(guó)家森林公園旅游收入570萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.3%;巴比松米勒莊園旅游收入822萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)150%桐君堂醫(yī)藥館上半年銷(xiāo)售總額達(dá)到2.3億元。

 

2、【湖州】：工業(yè)歷史+旅游，豐富發(fā)展內(nèi)涵

 

湖州的絲綢文化與絲綢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了4700多年歷史，接軌小鎮(zhèn)建設(shè)中，湖州將“絲綢小鎮(zhèn)”落戶(hù)在1800畝的西山漾濕地景區(qū)。據(jù)規(guī)劃，不久的將來(lái)，西山漾水域沿岸，將建成錢(qián)三漾遺址博物館、絲綢文化體驗(yàn)園、絲綢企業(yè)研發(fā)中心等一大批絲綢文化、絲綢創(chuàng)意以及絲綢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還有以絲綢市場(chǎng)會(huì)展交易、絲綢文化創(chuàng)意體驗(yàn)等休閑為主的四大片區(qū)。促進(jìn)本土絲綢行業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展。

 

3、【臺(tái)州】：制造+旅游，疊加旅游文化功能

 

臺(tái)州的沃爾沃小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)定位是汽車(chē)制造，嵌入汽車(chē)體驗(yàn)，既具有旅游文化功能，又具有品牌推廣功效，讓旅游與汽車(chē)制造融為一體，相得益彰。

 

4、【青田石雕小鎮(zhèn)】：地方資源+旅游，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

 

青田縣努力打造賞石小鎮(zhèn)，做好“石頭+”文章，計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)和環(huán)境提升類(lèi)17個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)固定資產(chǎn)投資35億元以上，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，大力發(fā)展以民宿為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游，突出石文化元素，如硯瓦山村開(kāi)辦了4家石文化主題農(nóng)家樂(lè)，年接待游客超2萬(wàn)人次。小鎮(zhèn)還從賣(mài)石頭向賣(mài)文化轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)青田由生態(tài)物質(zhì)游向生態(tài)文化游延伸，提升小鎮(zhèn)的發(fā)展。

 

無(wú)論國(guó)家第一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，還是浙江、江蘇等地的旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，旅游類(lèi)小鎮(zhèn)都是數(shù)量最多、地方積極性最高的特色小鎮(zhèn)類(lèi)型。那么，旅游類(lèi)小鎮(zhèn)到底該如何打造，應(yīng)該具備哪些要素?

 

現(xiàn)狀：2017年中國(guó)文旅特色小鎮(zhèn)市場(chǎng)營(yíng)收規(guī)模450億，未來(lái)市場(chǎng)空間廣闊，未來(lái)3-5年文旅小鎮(zhèn)營(yíng)收規(guī)模會(huì)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，至2021年其營(yíng)收規(guī)模將達(dá)到1200億元。

 

開(kāi)發(fā)模式：我國(guó)文旅特色小鎮(zhèn)主要有政府主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)以及政府合作三種開(kāi)發(fā)模式。隨著文旅特色小鎮(zhèn)商業(yè)模式逐漸清晰，民間資本參與開(kāi)發(fā)的意愿不斷增強(qiáng)，未來(lái)政企合作開(kāi)發(fā)模式將具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

 

商業(yè)模式：文旅特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)前期以房地產(chǎn)收入回籠資金，中后期主要靠產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益。

 

發(fā)展模式：當(dāng)前我國(guó)文旅特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式為 “旅游驅(qū)動(dòng)” 、“旅游+產(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動(dòng)”、“旅游從屬”三種發(fā)展模式協(xié)同發(fā)展。

 

有諸多政策紅利

 

在國(guó)務(wù)院下發(fā)的《 “十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，著重提到了旅游+城鎮(zhèn)化，將規(guī)劃建設(shè)一批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色景觀(guān)名鎮(zhèn)。

 

目前，國(guó)家旅游局力推全域旅游理念，力圖從過(guò)去單純的景區(qū)游、景點(diǎn)游，打造全景化、全覆蓋、全時(shí)空、全民參與的全域旅游“景區(qū)”。也就是說(shuō)在交通規(guī)劃、農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都引入旅游發(fā)展理念，將交通打造成風(fēng)景走廊，將農(nóng)業(yè)打造成休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)莊等。

 

特色小鎮(zhèn)在全域旅游推進(jìn)中可以說(shuō)是恰逢其時(shí)。作為國(guó)家旅游局確定的首個(gè)全域旅游創(chuàng)建省，海南省省長(zhǎng)劉賜貴在去年海南省全域旅游“美麗海南百千工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，發(fā)展全域旅游是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新載體，產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是發(fā)展全域旅游的重要依托。要按照“全省一盤(pán)棋”的要求，自覺(jué)把產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入到全域旅游發(fā)展當(dāng)中。

 

可以說(shuō)，旅游類(lèi)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不僅外部政策環(huán)境受歡迎，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身的門(mén)票收入等屬性也為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的融資問(wèn)題帶來(lái)解決方案。

 

在浙江旅游類(lèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，對(duì)青瓷、石雕、紅木等傳統(tǒng)文化為特色的小鎮(zhèn)，便提出可通過(guò)文化產(chǎn)品抵質(zhì)押、藝術(shù)品融資等方式給予支持;對(duì)以健康、養(yǎng)生等生態(tài)旅游為特色的小鎮(zhèn)，可通過(guò)門(mén)票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押、林抵押等方式給予支持。這些都為旅游企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)融資難提供了有效途徑。

 

文旅特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)

 

基于小鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)及地理位置選址是發(fā)展的基礎(chǔ)；

 

特色I(xiàn)P的植入是小鎮(zhèn)能否可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)；

 

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是文旅特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵；

 

長(zhǎng)期可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)是小鎮(zhèn)發(fā)展的保障。

 

未來(lái)趨勢(shì)

 

1、文旅特色小鎮(zhèn)將成為新型城鎮(zhèn)化的重要載體；

 

2、文旅小鎮(zhèn)將趨于產(chǎn)業(yè)融合“精細(xì)化“發(fā)展；

 

3、PPP模式將成為文旅特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主流方向；

 

4、大健康時(shí)代下，康養(yǎng)文旅特色小鎮(zhèn)將迎來(lái)黃金發(fā)展期；

 

5.、游客需求層次的提升將促使小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品愈發(fā)細(xì)分化。

 

發(fā)展建議

 

1、深入挖掘地方文化IP，文旅小鎮(zhèn)應(yīng)以“內(nèi)容為王”；

 

2、無(wú)產(chǎn)業(yè)，不小鎮(zhèn);文旅特色小鎮(zhèn)需以“產(chǎn)業(yè)為先”；

 

3、文旅小鎮(zhèn)需依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源，因地適宜的選擇發(fā)展模式。

 

從目前的發(fā)展情況看，無(wú)論是從國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，還是自身發(fā)展模式，具有發(fā)展?jié)摿Φ男℃?zhèn)至少需要具備以下三個(gè)特征之一，即靠都市、強(qiáng)資源、有共識(shí)。另外，成功的特色小鎮(zhèn)還需要具有旅游的必備功能。即3大特征+1大必備功能。

 

不是所有地方都適合做特色小鎮(zhèn)，也不是所有特色小鎮(zhèn)都能發(fā)揮關(guān)鍵作用。如何建設(shè)特色小鎮(zhèn)，是一個(gè)需要理性探索的話(huà)題。成功把握特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要點(diǎn)，才能真正發(fā)揮小鎮(zhèn)的功能。