7月12日，西安市政府發布《西安市商圈建設三年行動方案（2018—2020年）》，提到從2018年起，力爭用3年時間，提升商圈功能完善商圈體系，打造1個國際消費中心、6個城市商業中心，建設28個區域商圈，發展一批社區便民商圈，看看有你家附近的嗎？
>>布局結構
鐘樓引領 小寨等6商圈為骨干
方案提到，從2018年起，力爭用3年時間，建成以鐘樓國際消費中心為引領，以小寨商業中心、高新區商務中心、曲江中央文化商務中心、經開區商業中心、西咸商業中心、浐灞商業中心6個城市商業中心為骨干，三橋商圈、高新路商圈、長樂路商圈、土門商圈、張家堡商圈、西部大道商圈、大明宮商圈等28個區域商圈為支撐，堡子村商圈、鹿苑商圈、千禧商圈等社區便民商圈為輔的商圈發展布局結構。
到2020年，全市建成社會消費品零售總額300億級的商圈3個以上，500億級的商圈1個以上（據成都市商務委數據顯示，大春熙商圈的社會消費品零售總額高達862億元；而重慶江北觀音橋商圈全年社會消費品零售總額逼近400億元）。
>>功能定位
28個區域商圈“各有所長”
1.西咸新區三橋商圈：打造以專業賣場、文旅商業、服務貿易、整車銷售為特色的綜合性商圈。
2.高新區高新路商圈：打造輻射全城的高端百貨集聚的商業中心。
3.經開區鳳城五路商圈：打造以汽車消費為引領，聚集商務、餐飲、百貨為一體的綜合性區域商圈。
4.曲江新區現代唐人街商圈：打造集文化、旅游、商務、會議、餐飲、購物為一體的中央文化商務核心區。
5.新城區長樂路商圈：打造集品牌專賣、服飾批發、茶文化、輕工產品銷售為一體的商貿服務區。
6.蓮湖區土門商圈：建成以特色餐飲、大型購物中心、主題廣場、娛樂休閑、影院、創業街區、酒店、高級公寓、康養產業為一體的綜合性商圈。
7.高新區西部大道商圈：打造集購物、餐飲、休閑為一體的商業中心。
8.經開區張家堡商圈：打造集時尚消費、商務商業為一體的城北經濟新中心。
9.蓮湖區大興商圈：突出漢文化特色引領，打造集高端百貨、副食產品、五金機電交易等為一體的商貿綜合區。
10.蓮湖區大唐西市商圈：打造以盛唐文化、絲綢之路文化為主題的國際商貿旅游文化產業聚集區。
11.灞橋區紡三路商圈：打造集特色商業、休閑餐飲、大型購物中心、主題廣場、景觀主題公園、老建筑風貌展示為一體的城市綜合商業區。
12.未央區龍首商圈：依托中軸線和地鐵，重點發展商貿、總部經濟等現代服務業，打造現代化綜合性商貿中心。
13.未央區大明宮商圈：建成以精品百貨、酒店公寓、商務辦公、餐飲、休閑、建材家居為主導的特色商業中心。
14.西咸新區空港新城商圈：依托航空優勢，建設大市場、發展大物流，著力打造國際航空物流樞紐和空中絲綢之路新起點。
15.高新區錦業路商圈：依托錦業路沿線高層寫字樓密集優勢，發展金融、貿易、服務、咨詢等，建成高新區商務創業中心。
16.浐灞生態區世博園商圈：建成集高端會議、休閑娛樂、藝術創意、婚慶產業、水上運動、購物餐飲等為一體的旅游度假中心。
17.國際港務區華南城商圈：打造集商業綜合體、專業市場為一體的批發、零售商貿中心。
18.國際港務區陸港自貿商圈：打造以進口品牌商品展示交易及電子商務為特色的商業中心。
19.雁塔區雁環路商圈：建成西安城南集商貿服務、文化創意、科技金融、健康體育等多種業態同步發展的都市生活新商圈。
20.未央區北客站商圈：打造成集商住、總部、金融、購物、餐飲、酒店為一體的城北商務中心。
21.臨潼區兵馬俑商圈：以滿足本地消費和國內外游客為目標，建成集旅游購物、休閑消費、住宿娛樂為一體的旅游特色商圈。
22.臨潼區華清城商圈：以滿足本地消費和國內外游客為目標，建成集旅游購物、休閑消費、住宿娛樂為一體的旅游特色商圈。
23.閻良區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣、涇河新城等6個遠郊區縣主城區商圈：以商圈建設為載體，以新建改擴建商業綜合體和商業街為抓手，引進大型品牌商業地產和品牌商業，以滿足本地消費為重點，打造各具特色的精品商圈。
>>便民利民
建5~10分鐘可達的社區商圈
以便民利民為出發點，以“居民出家門步行5分鐘到達便利店，10分鐘到達超市、餐飲店，驅車15分鐘可到達購物中心”為總體目標，堅持城市擴展和發展社區便民商圈統籌協調、同步推進，建成堡子村商圈、鹿苑商圈、千禧商圈等社區便民商圈。
同時，發展智慧商圈。探索推行互聯網時代商業運營新模式，融入新技術、新理念，推進智慧商圈建設。
