安徽碭山梨花如雪：鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入經(jīng)濟(jì)鏈形成期

“今年節(jié)梨花節(jié)期間游客數(shù)量暴漲。去年梨花節(jié)游客量還不到100萬(wàn)，今年已經(jīng)超過(guò)了200萬(wàn)人次。”在2017年安徽碭山梨花節(jié)舉辦期間，碭山縣委書記王廣敏在細(xì)數(shù)這翻倍的數(shù)字時(shí)顯得格外興奮。

據(jù)了解，作為國(guó)家級(jí)貧困縣之一，碭山近幾年依托當(dāng)?shù)乩婊ň皡^(qū)等旅游資源打了一場(chǎng)翻身仗。通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，積極打造梨花旅游節(jié)、酥梨采摘節(jié)、黃河故道鄉(xiāng)村土菜美食節(jié)等特色旅游品牌，初步形成以“春季賞花、秋季摘果”為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游框架，旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。碭山縣梨園也入選了2016年安徽十大鄉(xiāng)村旅游線路之中的鄉(xiāng)村采摘之旅。

王廣敏告訴記者，為解決鄉(xiāng)村旅游游客停留時(shí)間較短的問題，碭山通過(guò)利用各種賽事活動(dòng)讓游客留下來(lái)。“除了碭山一百萬(wàn)畝果園的景觀資源外，今年在梨花節(jié)期間我們?cè)O(shè)計(jì)了12項(xiàng)大型活動(dòng)，比如全國(guó)馬術(shù)耐力賽巡回賽、中華民族大賽馬、全國(guó)攝影大賽等，進(jìn)一步豐富梨花節(jié)內(nèi)涵。”

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，碭山也形成了一條梨花經(jīng)濟(jì)鏈。目前碭山有344家電商企業(yè) ，900多個(gè)電商品牌，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?萬(wàn)多人從事電商產(chǎn)業(yè)。去年農(nóng)民通過(guò)電商渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)31.6億斤。

碭山只是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)縮影。來(lái)自農(nóng)業(yè)部的最新數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游共接待游客近21億人次，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5700億元，從業(yè)人員845萬(wàn)人，帶動(dòng)672萬(wàn)戶農(nóng)民受益。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展火熱的同時(shí)也迎來(lái)了政策利好。據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，積極開展政策研究，加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)政策創(chuàng)設(shè)基礎(chǔ)。在國(guó)家政策的指引下，各地紛紛出臺(tái)落實(shí)措施，安徽、山西等省已相繼出臺(tái)了推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展意見，大部分省還編制了休閑農(nóng)業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。湖北、山東、廣東、四川、新疆等地都安排了專項(xiàng)財(cái)政資金支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2016年，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游管理者，農(nóng)業(yè)部圍繞休閑農(nóng)業(yè)扶持政策、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)范設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推介等開展培訓(xùn)和交流，培訓(xùn)各類人員4000余名，極大提升了管理人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)校開設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相關(guān)專業(yè)和課程，指導(dǎo)中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社和農(nóng)廣校編寫休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游教材，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和智力支持。

據(jù)悉，截至目前，全國(guó)共創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣328個(gè)，推介中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村370個(gè)，認(rèn)定中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)62項(xiàng)，在全國(guó)培育了一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大、發(fā)展勢(shì)頭好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的發(fā)展典范。

與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游也一度成為熱門的投資項(xiàng)目。2016年上半年，全國(guó)在建旅游項(xiàng)目9944個(gè)，實(shí)際完成投資4211.5億元，較去年同期增長(zhǎng)約30.5%，其中鄉(xiāng)村旅游投資更為突出，鄉(xiāng)村旅游實(shí)際完成投資1221.3億元，較去年同期增長(zhǎng)62.3%。

不過(guò)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員黨國(guó)英表示，從服務(wù)水準(zhǔn)上看，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游仍然比較落后，專業(yè)化水平和服務(wù)水平都比較低。他進(jìn)一步解釋說(shuō)：“和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的鄉(xiāng)村旅游主要體現(xiàn)在專業(yè)化程度高，比如衛(wèi)生情況和環(huán)境情況。

王廣敏也表示，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，尤其是在鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)初級(jí)階段和培育期，只有加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷完善豐富服務(wù)的內(nèi)容才能更好帶動(dòng)經(jīng)濟(jì) 。