實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn) 發(fā)改委放招振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)

我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天面臨不少困難與挑戰(zhàn)，但是，政府相關(guān)部門始終把促進(jìn)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，并做好相關(guān)工作。

今年的政府工作報(bào)告提出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。

6日，國家發(fā)改委副主任張勇在十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行的發(fā)布會上表示，發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告提出的關(guān)于支持和振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體措施和政策。

“具體到發(fā)改委來說，主要是圍繞提高質(zhì)量、效益和核心競爭力，做到四個(gè)著力。”張勇表示，這四個(gè)著力分別是補(bǔ)齊短板、進(jìn)一步簡政放權(quán)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和化解過剩產(chǎn)能。

一是要著力補(bǔ)齊短板，增加有效供給。加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、認(rèn)可制度建設(shè)，給企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展空間、促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量升級，要有一個(gè)進(jìn)一步適合需要的新的計(jì)量質(zhì)量和認(rèn)證認(rèn)可體系方面的建設(shè)。

二是進(jìn)一步簡政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。如何進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，還需要做好工作。

三是著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。進(jìn)入新時(shí)代，傳統(tǒng)的發(fā)展模式已很難適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要進(jìn)一步創(chuàng)造條件，促進(jìn)推動制造業(yè)的智能化、綠色化和服務(wù)化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的動能。

四是著力化解過剩產(chǎn)能，清除落后產(chǎn)能，使市場更加持續(xù)健康，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更穩(wěn)健。

“虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這個(gè)原則不能變。政府在制定政策措施當(dāng)中，也要始終堅(jiān)持和貫徹這個(gè)原則。”張勇說。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)在近40年的改革開放中得到快速發(fā)展，這其中，發(fā)展最快的又屬民營經(jīng)濟(jì)。

據(jù)介紹，非公經(jīng)濟(jì)已創(chuàng)造了我國80%左右的就業(yè)、60%左右的GDP和50%以上的稅收。同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)在近幾十年的發(fā)展中造就了一批國內(nèi)外的知名企業(yè)，很多技術(shù)的突破也來自民營經(jīng)濟(jì)。

“民營經(jīng)濟(jì)在這幾十年中由無到有、到發(fā)展壯大，相伴的是民間投資的快速增長。到目前為止，我國民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的一席之地。”張勇說。

然而，2016年，我國民間投資增速下滑至3.2%。此前一年，這一數(shù)字是10.1%的增長。

為此，國務(wù)院在去年專門組織全國范圍的大督查，并請第三方機(jī)構(gòu)對民間投資有關(guān)情況進(jìn)行了評估。去年6月，國務(wù)院常務(wù)會議專門聽取了民間投資情況的匯報(bào)。去年7月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》。去年9月，發(fā)改委會同有關(guān)部門制定《促進(jìn)民間投資健康發(fā)展若干政策措施》，即民間投資“26條”政策，對于民間投資反映的一些體制機(jī)制上的障礙、融資難融資貴等問題，提出了具體舉措。

張勇說，下一步，發(fā)改委將會同有關(guān)部門，采取措施進(jìn)一步促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。抓落實(shí)，把“26條”具體政策措施落實(shí)到位。進(jìn)一步簡政放權(quán)，為民間投資、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻。進(jìn)一步做好服務(wù)。維護(hù)好市場秩序，包括誠信體系的建設(shè)等。