為深入實施創新驅動發展戰略，支持大眾創業、萬眾創新，不斷提升區域自主創新核心競爭，蘇州高新區近日出臺《關于發展新型孵化器支持大眾創新創業的辦法（試行）》。《辦法》明確：對經認定的新型孵化器，每年給予不超過50萬元的運行經費支持，連續支持3年。
《辦法》將進一步鼓勵高新區各類投融資機構、高成長企業、社會組織、企業家、專業團隊以及高校、研究院所等各方力量在區內開展創新型團隊和企業的集聚、孵化和培育工作，支持各類社會力量和社會資本建設低成本、便利化、全要素的開放式大眾創新創業公共服務平臺——新型孵化器，為廣大創新創業者提供良好的服務空間。
《辦法》明確，對經認定的新型孵化器，每年給予不超過50萬元的運行經費支持，連續支持3年；每年按實際需求給予不超過50元/平米/月的辦公用房支持，最大面積不超過2000平米，連續支持3年。對經新型孵化器孵化培育出的企業，落戶在高新區的，自注冊日起2年內獲評省、市、區三級人才計劃的，分別給予管理主體3萬元、2萬元、1萬元的獎勵；3年內獲評國家千人計劃、高新技術企業的，分別給予管理主體5萬元的獎勵。對經新型孵化器孵化培育出的企業，落戶在高新區的，自注冊日起2年內，一次性獲得股權投資50萬至100萬100萬至200萬、200萬及以上的，經審核，分別給予管理主體2萬元、5萬元和10萬元的獎勵。
將進一步鼓勵和支持青年大學生、企業高管、科技人員、留學歸國人員等在高新區創新創業，支持和鼓勵高等院校、科研院所在職的教師和研究人員在高新區創新創業。對于高新區新型孵化器內的個人、團隊和企業，給予以下支持政策，包括：由新型孵化器推薦的個人、團隊和企業，參加國內外知名創業大賽，獲得獎勵的，給予同等獎勵，最高不超過30萬元；2年內已獲得同類獎勵的個人、團隊，僅在高新區新型孵化器內進行成果轉化的，享受同等待遇；對一次性獲得股權投資50萬至100萬、100萬至200萬、200萬至500萬、500萬及以上的，經審核，分別給予5萬元、10萬元、30萬元和50萬元的獎勵；對新型孵化器內的企業獲得國家和省科技型中小企業創新基金的，按1:1給予獎勵，每家企業最高50萬元。企業轉讓技術所有權或5年以上使用權所得的收入，500萬以下的免繳企業所得稅，500萬以上部分減半繳交；將進一步支持高等院校和科研院所的學生（含在校生和畢業2年以內的畢業生）在新型孵化器內自主創業。獲得省級以上創業大賽獎勵或獲得股權投資的，經新型孵化器推薦，可另外給予一次性5萬元的支持。
《辦法》同時明確，由新型孵化器孵化培育出的企業，落戶在高新區內的，視同新成立的進區企業，享受區科技政策的支持。對落戶到省級及以上孵化器或科技城的企業，參與高新區科技信貸的，自入駐日起3年內視同入駐國家級孵化器，按《高新區科技型中小企業短期貸款信貸風險補償專項資金管理辦法》相關條款給予支持。新型孵化器內的入駐企業享受同等待遇。
此外，《辦法》還支持注冊在高新區的各類創業投資機構對入駐區內新型孵化器內的企業進行投資，對于投資于企業首輪股權融資的投資機構，按照實際投資金額的15%給予投資機構風險補助，單個項目補助最高100萬元。 支持推進大眾創新創業的路演、創業大賽、輔導培訓、主題演講、經驗交流、產品展示等活動，經審核給予主辦單位總活動經費50%的支持，每年最高支持不超過10萬元。鼓勵各街道、各板塊的企業利用空置房屋建設新型孵化器，對年應納稅所得額低于20萬元的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。鼓勵各類創新孵化培育機構申報國家級、省級新型孵化器，獲批國家級或省級新型孵化器的，給予20萬元的獎勵，并享受相應國家級、省級新型孵化器的稅收減免政策。
新型孵化器的認定，實行全年受理，全年3次集中認定；所有的資金申請，各新型孵化器管理主體應于當年4月、8月、11月底前統一提交至區科技局審核。
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