金鳳科技小鎮：以金鳳電子信息產業園、生物醫藥園、總部經濟區、金鳳場鎮為核心的約41平方米的特色小鎮平方米的特色小鎮，，是九龍坡區打造西部創新中心窗口的重要平臺、窗口中的窗口，包含1個科創中心、5個特色產業“村”、3個功能配套“村”。
“開放的六月·川美創谷藝術游”暨黃桷坪藝術街開街。
特色小鎮，生于浙江，長于浙江。云棲小鎮、夢想小鎮、黃酒小鎮等都是特色小鎮的標桿。2016年，特色小鎮概念逐漸走入公眾視野。這場小鎮之風，從浙江裹挾到全國。
2016年3月，“十三五”規劃綱要提出要加快發展中小和特色鎮，因地制宜發展特色鮮明、產城融合、充滿魅力的小城鎮。在此之后，國家、市級層面陸續出臺多個關于特色小鎮的文件。
去年以來，重慶九龍坡區緊跟步伐，通過深入挖掘、申報，金鳳科技小鎮和黃桷坪藝術街確立為市級特色小鎮（街區）示范點，目前正按規劃全力打造。特色小鎮怎么建，是九龍坡區當前面臨的新課題。借兩個示范點的建設，九龍坡區也積極探索，力爭走出一條特色之路，秀出不凡的九龍風格。
特色小鎮上升為國家行動
2014年，浙江開啟特色小鎮建設。這是浙江創新發展的新戰略，也是推進經濟轉型升級模式的新探索。去年12月，浙江省經信委評選確定信息經濟類、時尚產業類、高端裝備制造類、歷史經典產業類共４類13個特色小鎮，為經信領域省級行業標桿小鎮。這其中，有以云生態為主導產業的云棲小鎮，有互聯網創業小鎮和天使小鎮組成的夢想小鎮，有紹興黃酒產業聞名的黃酒小鎮等。
近年來，浙江提出的非鎮非區的多功能創新空間新含義的特色小鎮模式，得到中央領導的肯定。特色小鎮的培育，開始上升為國家行動。
自“十三五”規劃綱要發布后，我國相繼出臺了《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》、《關于做好2016年特色小鎮推薦工作的通知》等。
去年10月31日，國家發改委發布了《關于加快美麗特色小（城）鎮建設的指導意見》，里面提到了建設特色小鎮應當建立在以產業為依托的基礎上，從實際出發，防止照搬照抄。還要求從各地實際出發，遵循客觀規律，挖掘特色優勢，體現區域差異性，提倡多樣性，彰顯小（城）鎮獨特魅力，防止照搬照抄、“東施效顰”、防止一哄而上。找準產業新定位，是防止房地產市場跑偏的關鍵。
其實，在三部委發文之前，我市已出臺《關于培育發展特色小鎮的指導意見》，提出要力爭在“十三五”期間建成30個左右在全國具有一定影響力的特色小鎮示范點，推動形成一批產城融合、集約緊湊、生態良好、功能完善、管理高效的特色小鎮。
金鳳黃桷坪成市級首批示范點
去年5月，市發改委開展特色小鎮預申報工作。在特色小鎮示范點的篩選上，《重慶市推進新型城鎮化聯席辦公室關于預申報特色小鎮示范點的函》里提出，依托全國重點鎮、全國特色景觀旅游名鎮、中國歷史文化名鎮、市級中心鎮進行建設，資源優勢和發展基礎突出的建制鎮，可以納入申報范圍。另外，還要求了產業特色突出、建設空間聚集、綜合效益良好、風貌協調優美等基礎條件。
由此看來，要納入特色小鎮建設，不僅要較高的整體條件，更需要一項極為突出的主導產業。經過深入挖掘，詳細研判，九龍坡區兩次進行申報。去年12月，金鳳科技小鎮和黃桷坪藝術街，被納入全市首批特色小鎮（街區）示范點創建名單。另列入創建名單的，還有其余各區縣的48個鎮（街區）。
金鳳鎮地處九龍坡區西北，高新區腹地，被繞城高速一分為二。繞城內，地勢平坦，為高新區拓展區。作為西部創新中心展示窗口、重慶萬億產業核心板塊的重要組成部分，金鳳鎮現已建成“三橫五縱”35公里城市主干道，布局有“一園區、一中心、一基地”高新技術產業（電子信息產業園、國家質檢中心、生物醫藥基地），標準廠房、公租房等建筑超過200萬方。繞城外主要為山地、湖泊和森林，為鄉村旅游和休閑農業展示區。近年來，陸續獲得全國美麗宜居小鎮、市首批特色小鎮示范點、市最佳生態宜居十大名鎮、市人居環境改造示范片、重慶二十個“醉美鄉村”旅游好去處等多項殊榮。
而地處九龍半島規劃核心區的黃桷坪街道，是九龍坡區創意產業、物流產業、文化教育產業的重要聚集區。轄區有四川美術學院、電專、鐵中等大中專學校4所，有坦克庫、501藝術基地等5個市級創意產業基地。良好的基礎和突出的產業，或許正是金鳳鎮和黃桷坪藝術街申報成功的原因。
力爭九龍坡區再創建一批特色小鎮
成為特色小鎮（街區）示范點，便有了更大的發展支持。在我市下發的《關于做好特色小鎮（街區）示范點創建工作的通知》里，就列舉了十八項優惠政策。
例如，將編制特色小鎮（街區）示范點建設規劃，支持推進“多規合一”；利用國際金融組織（世界銀行、亞洲銀行等）貸款優先支持特色小鎮（街區）示范點建設；加大市級小城鎮建設專項資金投入，調整優化市級中心鎮專項建設資金，重點支持特色小鎮（街區）示范點建設等。目前，市發改委、市財政局、市城鄉建委等多個部門正進一步細化政策措施。
特色小鎮如何發展，怎樣建設？或許我市、九龍坡區都還處在摸索階段。不過，特色小鎮建設很有必要。區發改委綜合科董科長分析，特色小鎮建設是體現和落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的功能平臺，是供給側結構性改革中有效供給與有效需求對接的重要載體，也是城鄉要素雙向流動相互交融提升效益的必然產物。
去年7月，區發改委邀請北京大學博雅智庫專家組一行，赴走馬鎮開展《新時期重慶市九龍坡區特色小鎮建設的對策研究》課題調研，分別走訪了九龍坡區除九龍鎮外的其余十鎮。
此次調研持續了4天，專家組經過總結分析，編制了《九龍坡區特色小鎮建設研究報告》，分別對各鎮如何發展特色小鎮給出了建議。例如走馬鎮，專家建議整合各類資源，推進現代服務業，打造以“走馬觀花、走馬古鎮、走馬故事”為主題的文化旅游名鎮；銅罐驛鎮，則可以深挖文化內涵，打造文化旅游產業，同時打造柑橘文化品牌，培育柑橘文化產業。
“該研究報告，為我們在特色小鎮建設提供了專業參考，讓我們深受啟發。”董科長介紹，接下來，區發改委將嚴格按照市發改委統一部署，推動相關工作。立足九龍坡區實際，金鳳鎮將重點提升科技創新、產業創新基礎能力，黃桷坪特色街區重點提升文化藝術產業及城市形象。
據了解，從目前的發展狀況來看，九龍坡區西彭鎮、走馬鎮、含谷鎮，均具備一定潛力，有望成為下一批“種子選手”。區發改委也鼓勵各潛力鎮街對照特色小鎮創建要求，大膽實踐創新，力爭九龍坡區再創建一批特色小鎮。
九龍坡區兩個特色小鎮今年這樣推進
金鳳科技小鎮：
按照“一個小鎮、多點布局”思路，打造眾創、眾包、眾扶、眾籌的“雙創”平臺，構建“創意—孵化—成長—壯大”全鏈條的創新創業服務平臺，建成西部領先、全國一流的科技之鎮、創新之鎮、生態之鎮和未來之鎮，實現“三特色三集聚”的目標。
科學布局構建“1+5+3”的空間集聚格局，即1個科創中心，5個特色產業“村”和3個功能配套“村”。著力完善生產功能和生活功能配套，打造集科技創新、會展體驗、高端商務、休閑娛樂、政務服務和園林式生態環境于一體的城市綜合體。
1個科創中心：完成科創中心規劃和建構筑物設計，建成科創中心主體部分并投入使用。高標準打造一個規劃展覽館、一個科技博物館（體驗館）、一個科技會展中心、一個科技文化主題廣場、一條科創生活步行街，并集聚一批前沿科技企業和新型孵化平臺。
5個特色產業“村”：云智造村引進手機方案設計及整機生產、集成電路及專用裝備、信息通信設備、工業軟件、石墨烯智能穿戴及電池等一批重點企業入駐；人工智能村將加大招商力度，大力引進人工智能和物聯網產業龍頭項目，建設國際創新合作交流及技術轉移中心，構建國內首個集人工智能教育、培訓、會展、研發、應用為一體的產學研基地；檢驗檢測村依托國家質檢中心基地等檢驗檢測龍頭項目，集聚3個國家級質檢中心、10個市級授權質檢機構，全力打造國家級檢驗檢測高技術服務業集聚區；生物醫藥村著力引進國內外生物醫藥領軍企業和高端人才，加快建設中科院藥品非臨床研究質量管理規范（GLP）中心、重醫生命科技園等公共技術服務平臺，進一步增強生物醫藥產業孵化、展示、交流等功能；研發總部村重點發展研發與設計服務、孵化服務、信息技術服務、科技服務、電子商務支持服務等五大高技術服務，鎖定并積極引進海內外院士、高層次人才引進計劃人選、擁有自主知識產權或掌握核心技術的技術創新人才（團隊）；集聚創新創業支持資本。
3個功能配套村：高端商務村將采取新建和整合閑置資源等方式，在海蘭云天、上邦高爾夫打造一批“專家樓”、“海歸人才樓”、“領軍人才樓”、“院士樓”等，高標準規劃建設體育設施，打造全市都市功能拓展區體育中心，完善基礎設施及配套；旅游休閑村依托九鳳瑤池、古梨樹群、梨花山麓平坦區域、九鳳谷等人文自然資源，建設一批精品民宿，打造“百年梨園”及生態垂釣、戲水休閑基地等，發展休閑旅游產業；品質生活村要統一規劃設計街區和建筑風貌，一體推進智慧化改造和立體綠化改造，推進交通路網、信息網絡等基礎設施建設，增開區間公交線路并加強與都市功能核心區、大學城片區的交通聯系，實施“光纖入戶”和公共區域WiFi全覆蓋工程，完善公共服務配套，加快推進學校、社區綜合性服務中心、養老院等建設，開展低碳城市和海綿城市試點。
黃桷坪藝術街：
根據黃桷坪藝術街自身的區位優勢、資源優勢，進一步開闊眼界、拓展思路，明確產業定位、行業融合、富民強街原則，著力創新文化創意產業形式，保障改善民生，優化發展環境。力爭到2018年，產業形式豐富，空間集聚高效，基礎設施日臻完善，特色風貌基本形成。人口集聚基本完成，就業崗位不斷增多，居民生活水平不斷提高。
打造文化創意休閑城：依托重慶九龍坡飛機場遺址、辛亥革命先驅黃復生烈士陵墓、小灣社區抗戰文化墻、交通茶館、重慶發電廠“煙囪”、重慶工業發展歷史長廊等，打造一個具有特色的文化創意休閑區，吸引人氣，提升片區競爭力；依托涂鴉藝術街改造、藝術培訓、旅游服務、休閑娛樂、酒店服務等，打造一座市民游客可以親身參與創意體驗的文化創意城。
打造重慶首席設計產業集聚區：以轄區創意產業基地、眾創空間、京渝國際文創園、重慶版權交易中心等為重心，鼓勵、支持熱愛文化創意人士創新創業，重點發展平面設計、工業設計、規劃及建筑設計，借機發展服裝設計，配套發展具備體驗型的餐飲、娛樂、零售業態，重點發展法律服務、咨詢與調查、廣告、知識產權服務等，打造九龍濱江高端商務區，滿足休閑、旅游、創業人士的“吃、住、行、游、購、娛”全方位需求。
完善交通道路基礎設施建設：全力建設嘉華大橋南延伸段，加快龍江路道路改造、黃正街道路改造，拓寬道路，打通江北至九龍半島快速通道，一定程度緩解楊家坪環島交通壓力，促進半島的開發、建設和發展。
加快提升公共服務水平：以改善社區服務、養老服務、公共交通、文化娛樂、休閑健身等設施和服務為重點，全力實現公共服務多元化、優質化。積極打造“一站式”便民服務站，在文體、教育、醫療衛生、就業和社會保障、社會管理等基本職能的基礎上，增加愛心超市、職業培訓、就業指導等服務功能，更好滿足居民公共服務需求。
積極發動志愿者開展服務：整合轄區志愿者服務隊伍，打造“黃桷義工”品牌；加快“僑之家”建設，完善僑務工作室、會議室、法律服務診所、調解工作室等固定場所，積極為轄區歸僑僑眷提供學習、活動、咨詢、健身等服務。
強化生態環境保護：嚴格保護國家級、市級、區級文物。嚴格執行污水達標排放，實行生活垃圾分類收集、分類處理，促進生活垃圾資源化、減量化。加強大氣污染防治，在濱江沿線推廣使用清潔能源的交通工具，減少空氣懸浮微粒。
他山之石
世界各地特色小鎮有四大特點
提起特色小鎮，馬上就會想到瑞士的達沃斯小鎮、美國的格林威治小鎮以及浙江的烏鎮和云棲小鎮、云南的麗江古城、湖南的鳳凰古鎮等。這些特色小鎮或以文化底蘊、或以自然風景為內核，以產業為依托，盡情展示著“人無我有”的區域特色和“產、城、人、文”有機結合的典型風貌。
北京大學博雅智庫專家組也總結發展經驗，分析了世界各地特色小鎮的四大特點：
一是“一鎮一業”的產業定位。每個特色小鎮都在深挖自身產業中最有基礎、最有優勢、最有發展潛力的產業，突出培育“單打冠軍”。圍繞主攻產業，緊扣產業發展趨勢，瞄準高端產業發展方向，不斷向兩端延長產業鏈條，形成集群發展和規模效益，降低企業生產成本。
二是“產鎮融合”的功能聚集。突出集產業、文化、旅游和社區四大功能的緊密融合，緊扣產業定位融合發展，尤其是文化、旅游和社區功能。
三是“非鎮非區”的內涵概念。空間上，特色小鎮有著明確產業定位、文化內涵、旅游功能、社區特征融合疊加的發展載體。理念上，特色小鎮按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，在生產、生活、生態之間找到最佳平衡點獨立區域。
四是“精致美麗”的建設形態。特色小鎮建設形態力求小而精、小而美，不搞“攤大餅式”粗放式發展。特色小鎮的物理空間集中連片，有清晰界定范圍和建設用地范圍，充分利用自身旅游資源，打造成旅游景區，展現出集自然風光、錯落有致的空間結構、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮風情。
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