近日，淪為“空城”的大庸古城登上央視《焦點訪談》，報道引發了市場熱議。
據悉，該項目耗資24億建設，從2021年到2024年，大庸古城試營業四年虧損額高達10億元，唯一一個經營性盈利項目就是停車場。大庸古城運作公司為“張家界大庸古城發展有限公司”，其母公司為“張家界旅游集團股份有限公司”（下稱“張家界”），實際控制人為張家界市政府國資委。
大庸古城也將張家界拖入虧損泥潭之中，由于持續虧損今年4月深交所對張家界股票實施其他風險警示。
虧損10億的大庸古城
問題出在哪
跟風。
對于大庸古城淪為“空城”的根源，張家界旅游集團股份有限公司黨委書記兼董事長張堅持在央視采訪中表示，“跟風了，跟全國古城古鎮熱的風了。看人家古城古鎮搞得好，總認為自己造一個出來，也可能運營得好，當時對市場的預判還是有一定主觀性的。”
時間回溯至大庸古城立項階段，彼時正值旅游發展的高峰期，2015年中國城鎮居民人均可支配收入達31195元，同比增長8.2%，部分旅游消費從“觀光游”轉向“文化體驗游”，鳳凰古城、平遙古城的旅游人數和收入都是兩位數的增長。據全國旅游投資項目庫數據顯示，2015年全國旅游業實際完成投資10072億元，同比增長 42%，增速甚至超過房地產投資增速。
在古城旅游需求端火熱，投資市場也熱的背景下，2016年大庸古城立項建設，該項目是張家界市十大重點產業項目和重點工程，還是湖南省重點建設項目和重大產業建設項目。
按最初設想，該項目將于“2016年6月動工、2017年9月基本完成主體建設、2018年8月18日基本完成建設并試營業”，項目建成后，預計將實現年營業收入4.85億元，凈利潤1.85億元。
理想是美好的，現實是殘酷的，大庸古城自2021年6月試營業以來持續虧損，2024年上半年，大庸古城的飛行影院和游船僅有2300人購票，平均每天不足15人。
項目倉促上馬
缺乏全局規劃
跟風，是因為想抓住風口，所以項目急于上馬，從立項到開工僅用了三個月，未充分研究市場、產品打造、業態布局、運營模式及品牌塑造。加之大庸古城建設一波三折，項目主要負責人多次更換，建設過程中因論證不足反復調整方案，甚至出現“施工等設計”的情況，導致工期從原計劃的550天延長至近五年，成本大幅超支。
這種“拍腦袋”的項目有多離譜？
大庸古城建設內容包括劇場、飛行影院、5D影院、古城八景以及客棧、酒店、商鋪等項目，以其核心業態實景演藝項目《遇見大庸》為例，據張堅持所言，“演藝場的土建，加上設備、裝修，包括劇本，總投入要突破五個億”，然而如此大手筆建設的項目峰值人流量僅有349人。
由于項目演一場虧一場，所以項目后期就停了，飛行影院也處于這個情況，門票收入完全不足維護項目。
更何況五年時間，旅游市場早已改變，過去的“舊船票”已經登不上新客船了。目前張家界市已有多個演藝項目，包括《·魅力湘西》《天門狐仙·新劉海砍樵》《煙雨張家界》《張家界千古情》等，與其相比，《遇見大庸》并沒有核心優勢。
張家界市委書記、市長表態
深刻汲取教訓
據“掌上張家界”微信公眾號報道，張家界市高度重視《焦點訪談》欄目專題報道《人造古城 何成“空城”》，并召開大庸古城項目專題調度會。
會議指出，大庸古城項目2024年9月起進入司法重整程序，當前層報審批、投資人招募、清產核資、債權審查等相關工作已取得階段性成效，張家界市要根據既定市場化盤活方案，加快推動重整工作進程，力爭通過重整化解債務風險、壓降固定成本、引入戰略投資，與戰略投資人共同組建專業管理團隊并完成項目改造升級、業態優化，早日實現對外運營、盤活資產、提升效益。
但是盤活項目并不容易，首先橫亙在大庸古城面前的，便是債務問題，即便找到了戰略投資人，如何在滿足債權人利益的同時，保障投資人的合理回報，實現債務重組，是一個棘手的難題。加之市場環境的瞬息萬變，大家對文旅產品的品質和體驗感要求越來越高，大庸古城即便完成改造升級和業態優化，能否精準契合當下游客的喜好，在激烈的市場競爭中脫穎而出，還是一個未知數。
大庸古城只是行業野蠻生長的案例之一，在該項目立項的當年，住建部等三部門聯合發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，明確提出到2020年培育1000個左右特色小鎮，政策強調“特色鮮明、產業發展、綠色生態”，掀起了一股建設特色小鎮的風潮，其中包括大量旅游功能的特色古城、古鎮，其中許多要么門可羅雀無人問津、要么已經黯然關門。
大庸古城的“空城”之殤，是狂熱投資、盲目跟風、決策失誤、運營缺失等多重因素疊加的苦果，這也給行業敲響警鐘，文旅不是簡單的“圈地造城”，更不是政績的秀場，它是一門需要敬畏市場規律、精耕細作的長久生意。政府在投資建設項目之前應該建立嚴格的項目可行性論證和風險評估機制，讓專業機構、市場數據和消費者調研說話。
后人哀之而不鑒之，亦使后人而復哀后人。
文章來源：CTDU中旅聯
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