特色小鎮(zhèn)開發(fā)，要防止“千鎮(zhèn)一面”

 

人民日報“來信調(diào)查”發(fā)表《仿古小鎮(zhèn)為何曇花一現(xiàn)》，報道成都成華區(qū)仿古特色街區(qū)龍?zhí)端�鄉(xiāng)的“蕭條現(xiàn)狀”，這個占地220畝、投資約20億元的“仿古小鎮(zhèn)”，沒幾年工夫，商鋪關門、游人寥寥，留下“如何盤活資源”的新課題。

 

花巨資打造的仿古小鎮(zhèn)，幾乎淪為“空城”，不僅浪費寶貴資源，市民也有意見。正如一朋友所說，前幾年的“古鎮(zhèn)熱”，千篇一律，就賣點臘肉，賣些從城里進回去的“土特產(chǎn)”，真沒心思去了。

 

近來，一些地方紛紛打造特色小鎮(zhèn)，特別是仿古小鎮(zhèn)，一哄而上、競相模仿，千鎮(zhèn)一面，缺乏特性，熱鬧一陣子，不可持續(xù)，忽歸于沉寂，儼然“鬼鎮(zhèn)”。

 

本來，特色小鎮(zhèn)建設承擔著新型城鎮(zhèn)化的重任，不可操之過急。2016年7月1日，住建部等三部委下發(fā)《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作》的通知，計劃到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領帶動全國小城鎮(zhèn)建設。但短短半年時間，各省明確推出特色小鎮(zhèn)計劃，就達1370個之多。

 

如今，不少熱鬧的小鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)，并未實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。究其原因，一是特色挖掘不夠。真正的特色小鎮(zhèn)，必須立足自身空間形態(tài)，資源稟賦，展現(xiàn)其深厚的文化底蘊和地域獨特性，而非復制小橋流水，復古雕梁畫棟，套用“水鄉(xiāng)”“古鎮(zhèn)”模式。二是缺少產(chǎn)業(yè)支撐。沒有“產(chǎn)鎮(zhèn)一體”發(fā)展意識，未兼顧人、鎮(zhèn)、產(chǎn)、景融合發(fā)展，尤其是對符合小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律的獨特文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠。三是與市場需求脫節(jié)。一些小鎮(zhèn)設計不切實際，對市民需要和消費能力把不準。比如，在人口集聚度不高、交通不便的地區(qū)建仿古小鎮(zhèn)，何況這個城市已有12個古鎮(zhèn)，導致項目“爛尾”。

 

事實上，特色小鎮(zhèn)、仿古小鎮(zhèn)開發(fā)建設，對推進新型城鎮(zhèn)化、實施鄉(xiāng)村振興、傳承文化功能，具有重要意義。關鍵要從模仿、因襲中走出來，實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。有專家認為，一方面從供給側(cè)出發(fā)，找到適合自身的空間表達方式，提高文化旅游消費產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，從需求側(cè)出發(fā)，在內(nèi)容創(chuàng)意和傳播推廣上下足功夫，努力營造傳承特色文化、良風美俗的長久消費機制。

 

一言以蔽之，都市化、城鎮(zhèn)化趨勢不可逆，小鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)要圍繞大都市做文章，要么在空間上實現(xiàn)快速對接，要么在客戶需求上進行匹配，要么兩者結合，需要因地因時制宜，多下“繡花”功夫，否則，小鎮(zhèn)和古鎮(zhèn)未來發(fā)展空間，將會變小，進而衰落。