新機(jī)遇下的北京南城，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)正崛起

       從“寧要北城一張床，不要南城一間房”，到“全北京向南看”，不可否認(rèn)，大興已成為北京城市發(fā)展的新主角。隨著中國(guó)“第二國(guó)門”——首都第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)，以新機(jī)場(chǎng)為核心的又一龐大的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)正在成型，同時(shí)為區(qū)域乃至城市帶來(lái)了重大變革和增長(zhǎng)機(jī)遇。

　　國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)航空項(xiàng)目發(fā)展10年后給當(dāng)?shù)貛��?lái)的效益是：產(chǎn)出比為180，技術(shù)轉(zhuǎn)移比為116，就業(yè)帶動(dòng)比為112。新機(jī)場(chǎng)的落成能為整個(gè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來(lái)怎樣的增長(zhǎng)紅利？空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展對(duì)提升土地價(jià)值、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了哪些重要意義？筆者深度解析空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展大勢(shì)。

　　一個(gè)城市的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)往往是傳統(tǒng)商業(yè)洼地，這些區(qū)域大多位于城市遠(yuǎn)郊區(qū)，產(chǎn)業(yè)效能和城市功能不完善，造成商業(yè)發(fā)展也相對(duì)滯后。

　　而隨著空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的出現(xiàn)，為區(qū)域帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，以航空產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局，帶動(dòng)了區(qū)域的綜合發(fā)展，使空港經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸發(fā)展成為融合生活居住、休閑旅游、文化娛樂、商貿(mào)服務(wù)業(yè)為一體的多元化產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

　　于是人們把焦點(diǎn)落在即將竣工的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)上。備受關(guān)注的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)于5月13日成功進(jìn)行真機(jī)試飛任務(wù)，意味著離正式運(yùn)營(yíng)邁出了一大步。無(wú)疑，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，將對(duì)北京的發(fā)展格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)城市設(shè)計(jì)（北京部分） 鳥瞰效果圖

　　“第二國(guó)門”推動(dòng)南城的“逆襲”

　　北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)與廊坊市廣陽(yáng)區(qū)交界處，新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃之前，北京南城一直是落后地區(qū)，新機(jī)場(chǎng)區(qū)域距離市中心距離較遠(yuǎn)，商業(yè)發(fā)展緩慢，在城市規(guī)劃中屬于邊緣地帶。

　　在城市發(fā)展過(guò)程中，包括順義首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)一直位于北京北部地區(qū)，南城發(fā)展缺少有力的支撐點(diǎn)，難以找到合適的發(fā)展機(jī)遇。

　　從各方資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以看出，南城與北城之間差距甚遠(yuǎn)，這也造成商業(yè)項(xiàng)目和綜合體項(xiàng)目很少選擇南城，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以尋找合適機(jī)遇。而新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)極大帶動(dòng)了南城的經(jīng)濟(jì)騰飛。隨著大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)，大興區(qū)乃至整個(gè)南部城區(qū)均迎來(lái)了發(fā)展的新機(jī)會(huì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)開發(fā)等紛紛加入建設(shè)南城的大潮中，南城儼然成為了北京的又一富礦，“掘金者們”的涌入使南城對(duì)北京城市總體發(fā)展貢獻(xiàn)不斷增加，平衡了北京南北格局。

　　新機(jī)場(chǎng)選址的位置在北京、天津和雄安新區(qū)中間的位置上，據(jù)了解，北京新機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃三個(gè)功能區(qū)組團(tuán)，共150平方公里，其中河北部分約100平方公里，主要在廊坊境內(nèi)。

　　相比于順義首都機(jī)場(chǎng)，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)對(duì)河北、天津人民更加便捷，不僅對(duì)北京南城經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動(dòng)效果，對(duì)河北、天津方面，新機(jī)場(chǎng)也將有效加快京津冀一體化進(jìn)程。

　　創(chuàng)新五大產(chǎn)業(yè)集群 加快深化一體化進(jìn)程

　　國(guó)務(wù)院已經(jīng)批復(fù)國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（2016-2020年）》中明確，為發(fā)揮北京新機(jī)場(chǎng)大型國(guó)際航空樞紐輻射作用，北京市將與河北省合作共建新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，按照共建共管共享的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，以此來(lái)促進(jìn)京冀兩地深度融合發(fā)展，總投資將超2000億元。

　　在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，結(jié)合北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位與區(qū)域特質(zhì)，秉持構(gòu)建臨空產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的理念，著力打造航空物流、臨空服務(wù)、航空航天、臨空創(chuàng)科和國(guó)際商務(wù)五大產(chǎn)業(yè)集群。

　　可以預(yù)見，建設(shè)好的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為國(guó)際交往中心功能承載區(qū)、國(guó)家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。新機(jī)場(chǎng)的建成如同北京南城的經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)，撬動(dòng)北京南城、河北、天津多地的市場(chǎng)，帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　有媒體報(bào)道稱，根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，機(jī)場(chǎng)的投資效益比是1：8。以此計(jì)算，北京新機(jī)場(chǎng)未來(lái)產(chǎn)出將達(dá)到1.6萬(wàn)億元。

　　大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)投入使用后，新的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)其核心輻射范圍50公里，將圍繞聚集起以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)區(qū)，物流區(qū)、會(huì)展區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、酒店休閑娛樂區(qū)為輔的大型經(jīng)濟(jì)區(qū)，由此，南城區(qū)域的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將迎來(lái)質(zhì)的飛躍和升級(jí)。

　　小 結(jié)

　　從不被關(guān)注的商業(yè)洼地到如今備受期待的國(guó)際新機(jī)場(chǎng)，北京南城區(qū)域依托機(jī)場(chǎng)的聚集效應(yīng)，對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動(dòng)作用相當(dāng)明顯。臨空經(jīng)濟(jì)的多元化容納了客流、物流、航空制造等產(chǎn)業(yè)和其它延伸產(chǎn)業(yè)，而圍繞著航空所帶來(lái)的一系列變化，相信會(huì)極大地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。