我國地勢西高東低，呈階梯狀分布，西部高山河谷地形尤為常見。受地形限制，高山河谷地區的農業和旅游發展上往往因為交通、土地等方面的短板，難以像平原地區那樣發揮規模化和集群化優勢，因此農文旅融合進程大多是緩慢而困難的。
同時這些地區也呈現出一些差異化特色，如農業上，易形成特色農產品，如茶葉、藥材、水果等；旅游上，山水資源得天獨厚，易形成奇特的自然景觀。基于明顯的優劣勢特征，高山河谷地區的農文旅融合發展之路也逐步呈現出特色化的路徑和模式，本文以攀枝花二灘湖農文旅融合度假區規劃為例，試圖探索此類型地區的農文旅融合創新發展之路。
高山河谷地區發展瓶頸與破題思路
道路交通不暢，廊道復合化利用是關鍵
高山河谷地區道路交通建設難度大、成本高，因此無論是農產品的運輸還是游客的抵達都非常不方便。很多地方僅有一條沿著河谷的道路作為交通大動脈，連接沿線的各個鄉鎮，這條主干道往往成了當地居民出行、農產品運輸、游客進入、搶險救災等多功能于一體的唯一通道，片區河谷廊道經濟效應非常明顯。以攀枝花二灘湖區域為例，該片區貨運與客運，生活與旅游等功能本身存在相互干擾的現象，這條通道往往因混合而顯得雜亂。因此，廊道的復合化利用對高山河谷地區的發展至關重要，通過復合化利用讓各功能減少干擾、有序開展、相得益彰，才能真正做靚廊道經濟。
農業空間局促，產業融合增效益是出路
高山河谷地區地形起伏多變，可用于發展農業的空間有限，當地農民的人均耕地面積很少，因此西部地區也是我國貧困易發地。那么如何利用有限的農業空間創造出更大的農業效益，就是脫貧致富的關鍵，顯然一二三產業融合增效是核心出路。該類地區易形成茶葉、藥材、水果等特色農產品，這些經濟作物相較于糧食作物有更大的溢價空間，尤其是納入區域地理標識的產品，更能夠創造出可觀的收益。以二灘湖片區為例，雅礱江河谷兩側坡地和山谷是優良的攀枝花芒果種植區，優質芒果每年源源不斷地銷往全國和歐洲各地。如何利用特色水果做強品牌效益，做精農文旅融合、實現產業增效是二灘湖地區的重要出路。
配套服務難覆蓋，居游共享是方向
受地形影響，高山河谷地區的鄉鎮往往布局分散、建設用地有限、施工成本高，生活和旅游配套不足在所難免。稀缺的土地資源，尤其是建設用地顯得尤為珍貴。因此，這類區域在規劃發展前期就要考慮居游共享的理念，為居民配套的生活服務設施也要融入旅游服務的功能。堅持節約集約利用土地，生活與旅游服務功能復合化配套，有效破解建設空間不足的難題。
招商引資難，輕投資巧運營是訣竅
西部高山河谷地區往往存在招商吸引力不足的情況，一方面因為這些地區產業經濟不發達、企業服務配套跟不上，另一方面，政府層面的土地等固定資產較少、價值不高，難以撬動市場投資。以二灘湖為例，該片區近二十年來尚未吸引到大中型企業入駐，地方旅游開發以政府投資為主，以當地及周邊小型企業為輔。在此導向下，輕投資、巧運營，利用有限的資金創造更大的效益，以運營端的創新彌補投資端的不足，將會帶來意想不到的效果。
“五化”創新模式
促進農文旅大融合與大發展
農旅IP化，放大特色促流量
引導當地經濟作物特色化發展，包裝策劃做成區域地理標識品牌。進一步將地理標識品牌與文旅相融合，走向IP化，面向游客市場形成巨大吸引力。圍繞核心IP，構建IP矩陣，形成主題產品、營造沉浸式場景、包裝文創商品、舉辦特色活動、推動主題營銷，用IP制造市民非買不可、游客非來不可的理由。
在二灘湖片區規劃中，推出農文旅龍頭項目——攀枝花芒果農業公園，以“金河芒果，甜過初戀”為IP，面向家庭游客打造甜蜜休閑目的地。通過主題IP裝點特色標識系統；創造“芒果物語”訴說土味情話；用IP特色元素進行道路彩化和景觀彩化；塑造一系列場景地標形成甜蜜打卡記憶；規劃“芒里偷閑”鄉村迪士尼等六大游玩項目，將金河芒果組團打造成IP引領、一二三產融合的國家農業主題公園。
交旅融合化，廊道連通促振興
基于交通廊道復合化利用的原則，以交旅融合為主線，在道路建設的規劃階段就將旅游功能考慮進去，解決交通問題的同時，為游客打造一條具有休閑氛圍的自駕風景道，讓自駕成為一種享受和吸引。例如在二灘湖濱河道路的設計中，提出“二灘湖國際路游公園”的定位，形成“1620”路游提升計劃：1條彩紅一號風景路、6大自駕營地和20個觀景臺。風景路通過工程提升、標識提升和景觀提升，形成一條薈聚“精彩鹽邊”的網紅自駕公路；6大自駕營地以“營地+”為理念，供游客停車休憩、餐飲住宿、主題游玩；20個觀景臺結合當地文化故事，植入景觀小品和文化設施，成為文化體驗的窗口。
旅游要素精品化，增強體驗促消費
跳出景區的空間維度，聯動周邊，將傳統的“吃住行游購娛”六大旅游要素精品化、特色化發展，培育形成文化美食街區、房車自駕營地、主題民宿聚落、特色田園鄉村等業態。通過品質化的旅游要素供給，吸引游客消費，帶動居民收入，助推鄉村振興。以二灘湖為例，規劃提出“滋味鹽邊·水墨二灘”的品牌定位，將美食作為核心吸引和營銷點，培育特色芒果、羊肉米線、油底肉等一批口味鮮明的鹽邊美食，規劃美食街區、驛站、農家樂等特色業態。同時，圍繞漁門島規劃環湖民宿產業集群，以民宿為窗口，帶游客體驗大笮文化、民族風情、湖島生態，將入住體驗做到極致，引導游客“為一間房赴一座城”。
景鎮村一體化，共建共享促融合
基于居游共享的方向，片區發展要樹立景鎮村一體化的理念。鎮村的發展要和景區、旅游區的服務訴求相綁定，主動承接游客流量引爆帶來的旅游經濟。一方面為游客提供停車、購物、餐飲、住宿等配套服務；另一方面要自主創新，發展新型二次消費業態，刺激游客消費，帶動地方經濟發展。以二灘湖片區規劃為例，規劃整體形成“一帶四區”的空間結構，各分區的服務中心主要依托現有的鎮區和村莊，利用村莊服務設施進行旅游化提升改造，盤活鎮村閑置資源進行創新化激活，形成文旅新空間，實現主客共建共享、融合發展。
投資運營統籌化，高質量落地促效益
針對西部高山河谷地區招商吸引力不足，要輕投資、巧運營。用好有限的政府和市場資金、資源，樹立運營前置思維，規投建運一體化推進，在前期就充分考慮落地后的運營，爭取項目“做一個、活一個、火一個”。
在二灘湖農文旅規劃中，系統分析了當下文旅市場的發展趨勢，奠定了“不是靠投資覆蓋資源，而是用體驗激活資源”的基調。整個二灘湖片區未來的農文旅發展是“賣生活方式而非賣建筑”，借助運營的力量，講故事、造網紅、強體驗，做可持續的、有生命力的項目。在后續項目謀劃中，也充分體現了這一理念，如“漁門印象”川南水鄉度假區項目提出的“大笮傳奇”文化復興工程、“漁門風味”美食提升工程、“水鄉夢境”民宿走廊工程、“徜徉湖島”騎行拓展工程、“漂浮湖灣”水上娛樂工程，都以目的地的落地運營為出發點，不追求大的投資，而是打造小而精、精而美的體系化產品，保障高質量落地。
結 語
面向新時代國家鄉村振興戰略，農文旅融合發展是西部高山河谷地區的必然選擇。以上“五化”創新模式的靈活應用，有利于各地快速找到核心競爭力，充分利用特色擴大優勢，創新理念規避劣勢，在區域競爭中彎道超車、成功“出圈”。
文章來源：奇創旅游集團
