鄉村振興的首要前提條件在于鄉村產業的興盛，鄉村振興離不開產業振興，而其重點在于產業融合發展，縱觀鄉村振興之路，我國農村發展成效顯著，但產業融合方面依然面臨著諸多問題。本文將立足鄉村振興戰略大勢，深度解析鄉村振興背景下的產業融合發展所面臨的困境、趨勢及對策。
一、鄉村振興產業融合面臨的困境
1. 土地和資金配置不合理
鄉村振興的基礎要素是土地。我國的農村土地實行的是家庭承包制，在土地的使用上具有規模小、功能分散的特點。而鄉村振興需要一定的集中度和規模效應來帶動，因此在獲取土地資源方面困難重重。就資金而言，鄉村振興需要大量社會資本的支持，但是社會資本往往追求的是投資收益的效率，因此投資者的意愿有時又會與鄉村振興的本質背道而馳。同時，鄉村和社會資本之間還缺少一個產品轉換的接口。農村政府方面對社會資本的運作模式不夠明晰，而社會資本對農村的資源和文化又不夠了解，因此關于鄉村如何振興、資金如何利用等關鍵性問題，則需要找到一個相對專業的機構或組織通過運作和操盤促成合作。
2. 基礎設施與服務落后
隨著大規模城市建設的腳步，相比之下鄉村中的基礎設施較為薄弱。然而在鄉村振興大背景下，基礎設施則是鄉村振興的根基。對于鄉村來說，無論是留住游客，還是留住人才，都離不開基礎設施的完善。另一方面，農村的民風較為淳樸，缺少現代服務意識，這一點也同樣阻礙著第三產業的發展。因此，基礎設施和服務意識建設，是當下鄉村振興要走的第一步。
3. 鄉村振興建設同質化
有些鄉村振興工程在對項目作初步研判之時，過于盲目“跟風”，急于打造“網紅景點”，忽略了鄉村振興背后的文化屬性。這種做法導致的結果就是，有些項目只在建造完成之初火了一陣，后期發力不足。縱觀全國，跟風而起的同類項目屢見不鮮，趨于同質化，失去了在地屬性的文化特色。沒有文化內涵作支撐，再紅的景點也只能是“過眼云煙”。
4. 組織人才體系不健全
鄉村振興和產業融合，從規劃設想，到項目落地，再到資本運作和后期運營，都需要大量的管理人才、專業人才和服務人才。但是目前鄉村人才的現狀卻是，人才大量流轉到城市，鄉村建設事業得不到關鍵人才的重視。再提升一個層面來說，在相關專業領域的管理人才也是少之又少，鄉村培訓體系尚不健全，人才培養的速度遠遠跟不上鄉村振興的需求，因此人才才是鄉村振興產業融合發展的關鍵。
5. 重建設、輕運營
項目運營在現代市場經濟尤其是數字化經濟中占有重要的地位。但是目前比較常見的情況卻是，鄉村振興項目在建設之時不惜花重金打造，但是在建設完成之后缺少現代化管理思想和專業的運營團隊，導致鄉村振興項目雖能成功落地，但后勁不足，在項目經營上無法持續發力，甚至在招商引資方面困難重重。殊不知，運營才是鄉村振興項目更應該關注的重點，也是鄉村振興進程持續穩步前進的重要動力。
二、鄉村振興產業融合發展趨勢研判
1.政策引導的全域產業布局
鄉村振興產業融合需要政策的引導作為基礎支持，從二十大報告可以看出，目前的政策趨勢更傾向于落地化，而不僅僅是停留在概念層面。如果真的要形成三產之間的聯動，那么需要管理者有全域化的視角，布局全域產業發展，集中整理和分配全域產業資源，才能形成有效的聯動。未來將出臺更加落地的政策，助力鄉村振興產業融合發展。
2. 政策和措施吸引人才回流
人才是鄉村振興發展問題的關鍵因素，也是最為緊迫的要素。目前整個社會已經意識到人才培養的問題，更有相關專家呼吁相關組織建立鄉村人才培養模式，加強鄉村人才培育和管理，形成完善的人才培養體系。鄉村人才回流將會是大趨勢，以政策為引導，以人才“留得住”為根本目標，鄉村未來將會有更多積極的措施來應對人才缺口。
3. 以地方特色定位的專業規劃
鄉村振興和產業融合需要專業的分析和規劃，而且要避免同質化。近年來隨著浙江安吉等一批新興的鄉村振興項目的落地，更加讓利益相關者們意識到文化內涵的重要性，緊跟著二十大“文化自信、文化自強”的方針指引，鄉村振興的發展必定是以文化為根基，以地方特色為定位，以專業的規劃團隊為輸出，以科技為先驅引領、以資本為產融助推的綜合性專業性更強的落地項目。
4. 數字化建設、專業化運營缺一不可
數字鄉村是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。“十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是全面推進鄉村振興、建設數字中國的發力期。鄉村振興需要有數字化建設的賦能，才能更好地發揮出地方優勢，才能講好地方文化和故事。此外，鄉村振興的發展越來越依賴于專業化運營，只有專業化的運營和操作，才能讓鄉村振興的落地項目良性運轉，從而盤活資產，讓鄉村振興在產業融合方面發揮出聯動效應。
5. 資本轉移鄉村，發展生態宜居
生態振興是鄉村振興的重要組成部分，在發展鄉村振興的建設進程中，生態保護需要融入鄉村振興戰略之中。因此，生態宜居將會是鄉村振興發展的重要著力點。與此同時，改善基礎設施、創新農業生產等都是鄉村振興進程中必不可少的輔助性措施，因此打造生態宜居的鄉村振興項目也會成為未來養老產業、康養產業、房地產行業、基建行業等的投資熱點，同時也是順應民意的長青基業。
三、鄉村振興產業融合發展對策
政策層面：全域資源統籌，促進三產融合
農村三產深度融合，是鄉村產業振興的必由之路。政府方面應充分發揮鄉鎮平臺和支點作用，統籌、梳理和整合全域資源，以二十大方針政策為指引，根據自身特點創建出一套具有地方特色的城鄉經濟發展新模式。如一產的特色農業產業園、二產的工業示范園區、三產的文化旅游度假區等，同時應重視服務業的作用，加強服務業的人才培養和培訓，提高服務接待質量，提升金融服務鄉村振興效率和水平。
市場層面：突出文化特色、加快數字化建設
數字鄉村建設為鄉村振興和農業農村現代化注入全新動能，數字化建設能將鄉村最傳統的和最時尚的連接起來，將鄉村最歷史的和最現代的結合起來，把鄉村原生態的和新生代的融合起來。應充分發掘文化特色，并加以數字化賦能，使數字鄉村建設和美麗鄉村建設與文化自信自強緊密結合起來，激發出鄉村更多的潛力和活力，從而實現跨越式發展。
社會層面：合理分配資源、積極引導就業
無論是土地還是資金，都應進行合理規劃，加以合理利用，使其發揮最大的效能。鄉村振興項目的開發應遵循分期分部開發、注重生態保護、保留文化特色、科學全面治理的原則，找到一條屬于各個地方自己特色的發展之路。同時，在人才方面，應積極吸引優秀人才、優先培養當地人才，完善鄉村振興人才體系，確保項目在管理和實施層面能夠真正融合進當地產業的發展，避免“水土不服”。
項目層面：運營前置，創新商業模式
首先，鄉村振興建設應當秉持運營前置的思維，在頂層設計中就要充分考慮到后期運營規劃。由于在進行鄉村振興項目規劃之時并未考慮到運營，也沒有明確的運營主體及運營策略，故導致方案與執行脫節，實操性不強，很難落地，甚至項目難以持續。其次，要進行商業模式創新，打造系統化、可操作性強的模式。例如，坐落于北京市密云區的日光山谷自然村，是基于自然生態賦能的新型休閑度假綜合體，在踐行鄉村振興產業融合發展的過程中，探索出一套完善的鄉村振興共生模型，通過租金、股金、創業、就業、文創收入等多維度運營獲取收益，帶動周邊農業農村經濟發展。
文章來源：旅游微觀察
