有地方仍在進退反復,有地方已經先行一步。
靠什么奪回失去的三年?
近日,廣東、浙江、江蘇等省市組織外貿企業集體赴境外參加經貿活動,搶奪國際訂單。
早在10月底,疫情形勢仍明朗之際,廣東就組織了40多家外貿企業赴東盟地區爭搶訂單,拉開新一輪“粵貿全球”境外參展的序幕。
11月下旬,佛山經貿代表團奔赴歐洲三國開展經貿交流活動,這是疫情以來廣東省首個由政府帶隊的經貿代表團。
本月初,廣東商務廳發文組織外貿企業,赴港參與國際性會展,抓住機遇,搶訂單,穩市場。
近日,浙江表示,將組織超1萬家企業赴境外參加經貿活動,橫跨歐洲、東亞、東盟等區域。
多座江蘇城市也在主動出“機”,蘇州近日將組織數百人的大型招商團,赴歐洲開展招商工作。
“出海搶單”,成了經濟大省不約而同的選擇,也成了后疫情時代“拼經濟”的最強注腳。
還記得不,在2020年疫情爆發之初,當一眾城市以封路封村“硬核”防疫自居之時,同樣是廣東浙江江蘇等地,開通專列、專車、專機迎接返崗人員,拉開了復工復產的序幕。
三年過去,發達地區與內陸地區的開放落差,仍然沒有絲毫扭轉。
不難發現,這些地方,同樣是這一批疫情防控松綁的急先鋒。
從打響“解封”第一槍的廣州,率先取消查驗核酸的廣州成都,再到率先取消場所碼的杭州寧波,無不如此。(參閱《這個城市,率先走出疫情恐懼》)
可見,在區域發展差距背后,市場意識和治理能力的懸殊,同樣值得關注。
經濟,再一次成為破局的關鍵。
日前召開的中央重要會議指出:
突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防范化解重大風險,推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長。
無論是“穩增長”還是“推動經濟運行整體好轉”,都標志著經濟增長的重要性與日俱增。
同時,這場會議還首次提出:
激發全社會干事創業活力,讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。
可見,發揮地方主觀能動性,全面搞經濟的氛圍再次形成。
經濟,為何突然變得重要了?
2022年初,我國一度將年度GDP增速目標定為5.5%。
然而,由于世紀疫情持續演化、國際經貿沖突加劇、俄烏沖突上演等因素影響,前三季度全國GDP增速僅為3%。
作為對比,率先邁過疫情大關的越南前三季度GDP增速高達8.3%,其中三季度單季增長13.67%。
根據IMF發布的最新世界經濟展望,2022年印度、東盟五國GDP增速有望達到6.8%、5.3%,中國為3.2%。
不過,隨著疫情防控政策大調整,我國2023年經濟增速或將超出之前的預期(4.4%),有望重新邁上5%的臺階。
過去,在疫情初期,靠著高效防控和超大規模市場優勢,我國經濟增速一度遙遙領先。
然而,在后疫情時代,當全球開始重新互聯互通,放開與否,開放與否,已經不是一道選擇題,而是一道必答題。
當疫情不再像過去那樣第一重要之后,穩經濟就成為當務之急。
這一次,拖累全國經濟大盤的,不再是北方地區,第一次成了南方經濟大省。
由于疫情反復沖擊,廣東、江蘇、上海等東部沿海大省,GDP增速罕見大幅跑輸全國,經濟第一大市上海更是遭遇了改革開放以來的首次負增長。
雪上加霜的是,過去兩年一度成為支撐的外貿,開始出現了下滑態勢,給沿海大省帶來新的挑戰。
最新發布的11月外貿數據顯示,以美元計,我國出口同比-8.7%、預期-4.2%、前值-0.3%。
然而,這些沿海經濟大省,又是經濟、財政、外貿、就業、轉移支付和養老金的主要貢獻者。(參閱《東南5省,有多重要?》)
僅廣東江蘇上海三省市,GDP就占全國的1/4,財政凈貢獻占所有凈貢獻省份的近6成,養老金中央調劑凈貢獻額占所有凈貢獻省份的一半以上。(參閱《養老金全國調劑:誰是最大貢獻者?》)
正因為這一點,經濟大省的發展良好與否,關乎的不只是自己,更波及廣大中西部和東北地區的財政和養老金的可持續性。
所以,今年以來,國家層面多次強調經濟大省要勇挑大梁,廣東等財政凈上繳省份要完成上繳任務。
所以,時不我待,經濟大省全力拼經濟,將會有力穩固全國經濟大盤。
新冠三年,即將迎來劇終時刻,而新時代的經濟大考剛剛開局。
隨著國二十條、新十條等塵埃落定,全民核酸、健康碼、場所碼、落地檢正在漸次退出歷史舞臺,阻礙經濟流動的因素即將不復存在。
過去,在強力封控之下,各大省市的主動作為空間并不大,且大量財力、人力、物力都耗在了防控上,經濟一度被放在次要位置。
除了個別家里有礦的能源大省,靠著賣資源賺得盆滿缽滿之外,大多數地方經濟都不可避免受到波及。
無論是廣東的制造、上海的消費還是海南的旅游業,雖然不乏韌性,但也無法否認疫情帶來的直接而明顯的沖擊。
所以,這些地方,也成了這一次“拼經濟”的急先鋒。
不過,當疫情干擾不復存在,當國際局勢開始緩和,當中國擴大開放的勢頭日益強勁之際,區域經濟必然回歸到基本面的比拼。
資源紅利只是一時的,疫情沖擊造成的擾動也是一時的,只有經濟、科技、產業和人才競爭力,才是持續且長久的。
當然,一切的關鍵還在于信心,在于預期。
雖然疫情預期已經率先扭轉,但經濟預期、消費信心和對未來的確定性的重塑,恐非一日之功。