2021年，中共中央、國務院發布《“十四五”旅游業發展規劃》，提出在城市群規劃建設中，立足滿足同城化、一體化旅游休閑消費需求，科學布局并配套完善旅游休閑功能區域，優先保障區域旅游休閑重大項目，做好交通銜接和服務配套，推進優質文化旅游資源一體化開發，科學規劃、開發文化旅游產品和商品。一體化開發，為旅游業高質量發展提供了重要機遇，也為區域內景區發展打開了新的空間，通過區域內資源整合重構，形成合力，發揮1+1>2的效應。
在一定區域內的各景區、景點要實現一體化開發，需要通過品牌、交通、服務、管理，四個路徑進行統籌考慮。
路徑一
立足文化找共性，塑造統一的一體化品牌
共性是隱藏在區域內不同文化內部最本質的東西，文化共性的發覺可使零散的資源在開發過程中增強粘性，進而形成統一的品牌形象。例如：在蘇州城西片區內，通過對歷史文化脈絡的發掘，發現該區域處于姑蘇寒山嶺文化圈層之中，是歷代姑蘇城名人雅士隱居、郊游的勝地，是逐漸被遺忘的文人雅集生活高峰地。通過將這一文化屬性放大，提出“姑蘇城外·閑適城西”的城西品牌。放大歷史上的閑適屬性，并在這一文化品牌統領下，提出做大“運動潮”“姑蘇夜”“山水風”“閑致味”“風雅居”五大類型產品，實現城西大品牌下各景區產品的高質量升級，來承載游客對于蘇州的未來想象。
路徑二
立足需求找骨架，構建便捷的一體化交通
利用現有徒步道、自行車道、公路等道路進行品質化、體驗化提升，形成多樣化的交通體驗，串聯各景區、景點，為游客提供高效、便捷、優質的旅游交通服務，滿足現代人的不同需求，提升目的地的吸引力。例如：城西片區多個景區景點分布山體兩側，景區之間的交通串聯和互動成為制約城西一體化的基礎因素。充分利用民間自發形成的靈白線徒步登山線路，打造貫通城西內部各景區的登山健身步道，依托山麓城市道路基礎建設環城西PRT大環線。圍繞兩大交通骨架，結合景點、游程設置，布局智慧停車系統，美化交通支線，完善觀景休憩平臺，實現內外兩條交通骨架之間的交通接駁，實現區域內的交通一體化。
路徑三
立足城市找特色，共建惠民的一體化服務
對集散中心、標識系統、環衛設施等進行統一高標準提升，同時制定一體化服務標準，以高品質服務提升游客滿意度。例如：城西片區各板塊旅游服務目前均為單獨提供，標準不一、質量不同。現以統一的服務質量和標準，重新考慮門票設置、集散服務中心布局、標識系統設計、環衛設施布設、安全預警搭建、醫療服務布局，形成主客共享型、惠民便民型的公共服務體系。
路徑四
立足優勢找合力，營造共生的一體化管理
整合區域內各單位的優勢能力，建立聯席會議制度，統籌區域管理。例如：城西片區各景區目前均有獨立的管理單位，企業性質有不同，盈利能力有強弱，管理權限有大小，捏合成一個獨立的運營管理主體難度較大，整合成本過高，糾紛問題較多。通過聯席會議制度將各單位的優勢能力整合在一起，圍繞一個統一制定的目標一起發力，實現多單位和諧共生、持續發展的一體化管理體制。
結語
在景區一體化的發展中，要緊緊圍繞品牌一體化、交通一體化、服務一體化、管理一體化，重點關注產品的高品質提升、出行的高效率對接、服務的高質量供給和管理的可持續共生，將可實現多個景區間的一體化聯動發展，實現大區域內的高質量崛起。
文章來源：奇創旅游集團
