大項目跟鄉鎮一般沒關，但是要鄉鎮配合的難事倒不少，征地、拆遷全部跟鄉鎮有關，鄉鎮關注點在哪里?鄉鎮書記、鎮長怎么打開局面?
全域旅游提出，表明旅游發展全面升級，從過去的強調點、線到面，注重“全景、全時、全業、全民”理念。以景區觀光為主要訴求的是鄉村旅游，以休閑娛樂為主要訴求的是鄉村休閑，現在鄉村旅游和鄉村休閑并行不悖，都在發展。很多過去認為與旅游不相關的產業，現在都可以與旅游融合發展，過去認為不可能開發休閑旅游的鄉鎮，現在也迎來了新的機遇。
從傳統農業里面發掘休閑農業的價值
1、以后工業化的視角，挖掘前工業化的資源。
以后工業化的視角，挖掘前工業化的資源，才能創造超工業化的產品。
在工業化社會，之所以把某個地理空間稱為“農村”，是因為這個地理空間中主要的產業形式是農業，強調其務農特性、農業特性，關注的是從事農業生產勞動人群在特定空間的聚集。
但是今天重新發現鄉村的空間價值，并將旅游填充進這個空間的時候，不是簡單地看中它的農業生產方式，而是在工業化發展到一定階段，并逐漸開始用后工業化的視角來看待前工業化空間以及這個空間中各種潛在的價值時，看中的是在這個地理空間當中，有著與工業化催生的城市不一樣的風光、文化、歷史傳承與人際關系，是在“鋼筋水泥叢林”待久之后，對千百年來與人類維持了更久遠關系的“籬笆泥土”的重新審視與發現。
2、跳出傳統認知，從“農村”向“鄉村”轉變。
鄉村被重新提起，是因為它的空間價值。習總書記提到“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”所強調的也是鄉村的空間要素。鄉村旅游創客行動的核心還是空間。把鄉村作為跟城市平等的空間，這個空間就有無數種可能，農業生產只是最傳統的一種利用方式。
一旦把“城市”和“鄉村”對應起來，重溫錢穆先生《湖上閑思錄》中對兩者關系的描述，就可以看到鄉村旅游、鄉村休閑發展的全新意義和空間。錢穆先生寫道：“一個城里人走向鄉村，他只覺得輕松解放，要休息，要遺忘。他的生活是退嬰的，逃避的?！麉s是來養息精力的。
在他那孤獨與安定中，重與大自然親接，他將漸漸恢復他的心力體力，好回頭再入城市”。只有從空間認知上完成了從農村建設向鄉村發展的轉變，開始跳出農業的傳統認知，關注這個空間在社會發展進程中的愉悅性價值、社會療傷價值，賦予這個空間更多創新的可能，鄉村旅游才能跳出對農業資源的傳統依賴，鄉村和鄉村旅游才能夠走向更廣闊的天地。
3、七個角度說明休閑農業價值。
休閑農業是利用農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態。由于城市化進程加快，為了緩解都市生活的壓力，人們渴望到農村享受暫時的悠閑與寧靜，體驗鄉村生活。
(1) 產業規模
傳統農業比較單一，只是單純的農業生產經營，而休閑農業的產業多樣化致使它成為多資源綜合利用的綜合農業。
(2) 產業類型
傳統的農業生產屬于第一產業范疇，農產品加工制造屬于第二產業范疇，休閑農業則是包含了生產、加工、休閑服務等第一、二、三產業相結合的產業，使農業資源開發利用得到了更充分的發揮。
(3) 產業布局
傳統農業的品種單一化，種植連作化，而休閑農業多采用立體種植和用養結合的方式，使農業生產與農業休閑融為一體。休閑度假旅游還可以與很多產業結合，提升傳統產業的價值，比如農業遺產，中國第一個世界農業遺產是浙江青田的稻田養魚，當地農民不收稻只抓魚，因為那種魚可以賣到200多塊錢一斤，稻子已經不重要了。但是，與傳統產業的結合，最重要的是要借助休閑度假旅游的市場，如果沒有市場，就無法產業化。
(4) 空間格局
單一的農業、農田景觀是傳統農業的基本空間格局，休閑農業在此基礎上構筑了“城市—郊區—鄉間—田野”的空間休閑系統。
(5) 經濟效益
傳統農業功能單一而休閑農業涉及了多個產業，具有規模大、產業穩的特性，因此經濟效益較高，整體效益大。
(6) 就業機會的提供
傳統農業多用機械化作業，需要的人力較少，帶來的就業機會也就較少。休閑農業從農業的生產、加工、服務階段都需要人力勞動，可吸納大量農村剩余勞動力，增加就業機會。
(7) 生態環境保護
傳統農業的生態環境自我更新能力差，農業生態系統脆弱。休閑農業景觀異質性強，利于景觀生態安全格局的形成與優化。
從美麗鄉村建設里面發掘旅游的價值
美麗鄉村強是新農村建設的升級版，很多村莊初始進行美麗鄉村建設的直接目的不是旅游，但是建設得好的美麗鄉村后來大部分都發展旅游了。村容村貌提升，包括村莊綠化，休閑廣場建設，公共場所提升，民居環境改造提升，環村、沿路和公共場所綠化建設，均為發展鄉村觀光旅游打下良好基礎。
產業方面，通過旅游業融入來豐富產業形態，如建設生態休閑農業觀光園，發展培育特色飲食和鄉村旅游業，運營農家樂，發展鄉村客棧示范戶，配套外觀打造、木凳安裝、農耕文化展示等公共設施，形成特色的吃、住、游組合。
美麗鄉村建設(生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主)符合鄉村旅游的主旋律，鄉村休閑游的深度發展，同時意味著傳統的農耕文明卷入市場大潮，不可避免要經歷一場鄉村生態的嬗變。
一方面，鄉村要在優化鄉村景觀、完善基礎設施、延續風俗文化等方面“發力”，讓游客在自然村落的生活方式中留得住鄉愁;另一方面，力促鄉村旅游資源的品牌建設和規范經營，則少不了外來市場力量介入，重構傳統鄉村的組織秩序。
鄉村游擴大了城市居民在鄉村的消費，促進城市公共產品向鄉村延伸，在潛移默化中更新村民的思想觀念，這不僅是“美麗鄉村”的應有之義，同時也是促進鄉村經濟多元化發展的重要抓手。
從林業水利交通里面發掘環境的價值
“綠水青山就是金山銀山”，充分利用每一寸土地使其產生價值。一位有眼光，有創新意識的領導，能把現有的資源的最優化利用，比如將一片林地打造成露營、野炊地，將河流開發為漂流、垂釣地，將一條小路兩旁種滿桃花形成芬芳曲徑等。
尤其是本地有特色農產品、手工藝品、悠久的民俗文化等條件，更應作為發展旅游的主要抓手，融合時代元素創造出獨一無二的旅游吸引物。
從村莊“兩委”里面發掘示范的價值
如何調動全員參與鄉村經濟發展?如何解決落實的問題?村莊“兩委”的示范帶頭作用非常重要。龍頭帶動、示范帶動，從黨員抓起，從村領導抓起，鄉紳的作用也要充分發揮。
村莊“兩委”一般都是村里人，而且還是能人，對村里的情況最了解，最能體會農民的立場，發展經濟的愿望最迫切。村莊兩委直接面對老百姓，一言一行老百姓都看在眼里，記在心上。路修得怎么樣？保護生態如何？水、電通得怎么樣？農村特色產業有沒有扶持？老百姓收入有沒有增加？村莊兩委最清楚，也最能夠說服群眾配合開展工作。
從產業轉型里面看到休閑體驗的價值
時代要發展，產業要轉型。鄉鎮通常是以單一產業作為經濟支撐點，而全國大形勢下各行業面臨淘汰、萎縮、升級等現實問題，沒有哪一個產業能獨善其身，鄉鎮面臨的問題更為直接：本地經濟若想又好又快發展，繼續閉門造車已經行不通，必須進行產業轉型升級，而鄉鎮一把手應思考如何借此機遇與休閑體驗旅游相結合。
1、從采伐經濟到觀賞經濟、采摘經濟。
婺源、欒川、嵐皋、泰寧這四個地方基本上都是林業縣，從1998年開始，國家林業政策調整，不許砍樹了，就把這幾個縣的發展之路基本上斷了。受當時的交通條件限制，領導想發展工業發展不起來，所以從砍樹轉向看樹，從采伐經濟發展到觀賞經濟，到采摘經濟。
2、從挖煤礦到挖鄉村旅游“金礦”。
焦作、永定是從賣煤炭、賣土地轉變為賣生態、賣文化，常熟則是在轉型之際利用旅游來熱活其他產業。江西省龍南縣的虔心小鎮，農村里普遍的幾座山，過去老板是為了開礦才盤下的土地，后來卻發展成為精致的農業觀光園區?？傮w來說，從客觀因素來看，這幾個地方都是被動選擇和主動認識結合到一起，走出了一條成功的路，走出了一條發展的路，走出了一條可持續的路。
3、農業經濟不再是“樣板戲”，鄉村經濟“百花齊放”。
鄉村不僅需要農業經濟的提質增效，需要通過休閑、旅游等非農經濟的發展來增加農產品的附加值，更需要立足于鄉村空間開拓思路。鄉村是包括農業經濟在內的多元經濟類型協同共生的空間。在這個大空間，上演的不再是農業經濟這個“樣板戲”，鄉村將是“百花齊放”、“劇目豐富”的大舞臺。鄉村為創客行動所提供的創作和創新的空間比只圍繞著農業經濟做文章時要大得多。在鄉村這個大舞臺上，拓展訓練、高端會議、稻田酒店、主題民宿、農機展覽、文人雅集、露天電影、先鋒劇院、鄉間民謠、鄉村音樂、播種收割、藝術創作等等，都可以與鄉村傳統相得益彰?？傊?，經濟形態的多元豐富、協同共生是推動鄉村經濟不斷向前發展的根基。
文章來源：洞見戰略智庫
