喊了很久的“房產稅要來了”這次或許真的要來了！

“房產稅要來了”這句話確實喊了很久，但這回可能真的要來了。“房地產稅法或將于2019年提交全國人大常委會審議。”北京大學法學院教授、中國法學會財稅法學研究會會長劉劍文21日出席由中國新聞社主辦的“國是論壇——2018經濟形勢分析會”時表示。

房產稅被認為是樓市降溫利器。如推出，一方面能夠減少空置率、降低資源的消耗，極大地促進社會公平性；另一方面，對地方政府而言也有了較為穩(wěn)定的稅收來源。正因如此，世界上很多國家都已開征此項稅種，如美國、日本、新加坡等。

之所以說喊了很久，是因為自2011年，重慶上海兩地開始進行房產稅試點改革至今仍未推廣至全國開展，但在以往的官方表述中卻屢屢提及。2018年政府工作報告中亦提出“穩(wěn)妥推進房地產稅立法”。

此前，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調落實“稅收法定原則”。按照時間表要求，在2020年基本完成所有的改革任務，或者說最重要的改革任務全都完成。但截至目前，仍有近10項稅種的行政法規(guī)尚未升至法律層面。“2019年稅收立法的工作任務依然很重，或將有多個重要的稅種提交到全國人大常委會審議，其中不排除有房地產稅法（草案）。”劉劍文表示。

持相同觀點的還有，交通銀行首席經濟學家連平。連平在今年1月初的2019年中國宏觀經濟金融展望報告會上預計，2019年房地產稅可能在立法層面取得進展，初步出臺的方案可能相對溫和。

連平認為，2019年房地產調控政策難以大幅放松，可能適度結構化調整。2019年房地產調控政策仍將堅持“房住不炒”和“因城施策”原則，但在行業(yè)內外部需求因素的影響下，調控政策可能適度結構性松動。

雖然呼聲越來越高，步伐也越來越近，但還有一部分專家認為，房地產稅的到來“還沒那么著急”。

光華管理學院應用經濟系副教授顏色看來，備受矚目的房產稅立法在2019年或不會落地。顏色認為，各地會針對房地產市場變化推出一些靈活措施，化解房地產市場的潛在風險，但并不會大幅刺激房地產，特別是一線城市的房地產市場。

此外，中國工商銀行城市金融研究所副所長殷紅也表示，房地產稅要慎重出臺，避免對房地產行業(yè)造成較大的沖擊。

東北證券首席宏觀分析師沈新鳳認為，盡管房地產稅改革有種種必要性，但從立法程序、立法難點和逆周期調控幾個方面考慮，2019年推出房地產稅并不具有操作性。