“逐年淘汰住宅用地占比過高、有房地產化傾向的不實小鎮”“逐年淘汰特色不鮮明、產鎮不融合、破壞生態環境的問題小鎮”……近段時間，江蘇、陜西、云南等省先后發文，對特色小鎮建設提出了新要求新規范，強調特色小鎮必須產業立鎮，不能借特色小鎮之名搞房地產開發。
特色小鎮是個新概念，非鎮非區，不是行政區劃單元，也不是產業園區，而是相對獨立于市區，有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發展空間平臺。在我國，特色小鎮發端于杭州云棲小鎮，這種在塊狀經濟和縣域經濟基礎上發展而來的創新經濟模式，以獨特的產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“小而美”、機制“新而活”，實現了“生產”+“生活”+“生態”一體化的聚集，得到了政策層面的肯定和支持，也受到了各地各方面的熱情追捧。
特色小鎮在較大范圍內快速生長，卻也良莠不齊。有的地方，打著各種特色小鎮旗號，沒有什么特色產業，房子搞了一大片，加大了房地產庫存；有的盲目“跟風”搶特色小鎮“帽子”，把特色小鎮當作融資平臺，不是先有產業、后建小鎮，而是先建小鎮、后引產業；有的大干快上造景觀、炒概念，純粹是花樣蓋房子、賣房子；有的特色小鎮主要由房地產商開發建設，房產商以特色小鎮為名獲取廉價土地，最終仍是為了建房子賣房子，不少人對特色小鎮的“房地產化傾向”“假小鎮真地產”現象表示擔憂。
建設特色小鎮，肯定是要蓋房子的，沒有房地產就形不成一個小鎮。但是，特色小鎮之“特”，絕不在大片房子上，而是在特色產業上。無論休閑旅游、商貿物流，還是現代制造，或者教育科技、傳統文化，所有特色小鎮都是建立在特色產業基礎之上，建設特色小鎮也是為了推動特色產業更有質量地健康發展。這幾年，浙江誕生了10個產出超百億元的特色小鎮，就在于立足數字經濟、高新技術產業、高端裝備制造業，堅持產業立鎮。特色小鎮，有“宜業”“宜居”“宜游”三大要素，而“宜業”始終是排在第一位的，“宜業”之業不是房地產業，而是集聚創新要素的高質量特色產業。特色小鎮因特色產業而興，沒有特色產業為基礎和支撐，聚不起人氣，造出的新鎮就可能會變“空鎮”。令人擔憂的是，一旦房地產開發成了特色小鎮的主要特色，勢必造成地價上漲、租金哄抬，最終也會把特色小鎮里的真正特色產業排擠出去，這樣的特色小鎮也背離其建設初衷。
特色產業是特色小鎮的成長“基因”，特色小鎮不能被房地產“綁架”。以推動特色產業健康發展為核心，加強頂層設計，強化政策引導，嚴控房地產化傾向，嚴禁違法違規搞圈地開發，保證特色小鎮健康發展，推動特色產業大有所為而不是房地產大作為，是主管部門和地方政府的重要責任。
