產業新城模式是以城鄉一體、產城融合、生態宜居為一體的新型城鎮化模式。這種模式主要是先形成以工業發展為主導的如工業園區、經濟開發區等特定地域,在發展的過程中,通過轉型升級形成以產業發展為主的集工作、生產、生活、休閑娛樂等的新城。通過 " 以產興城、以城帶產 ",進而實現 " 產城共融、城鄉統籌、共同發展 "。
特色小鎮是新型精品鎮,是按創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合自身資源優勢,找準產業定位,進行科學規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,實行產城融合、服務配套、管理健全的發展模式。
產業新城的運營模式
隨著特大城市控制人口規模、中小城鎮擴容,產業新城在城鄉融合發展、大中小城市與小城鎮協調發展中的作用更加明顯,“產城融合”的特征進一步突顯。
同時,產業新城運營商在戰略布局、開發運營等方面呈現出一些新的特點和趨勢:第一,產業新城運營商走出傳統“舒適區”,聚焦國家重點城市群,深化區域布局;第二,產業運營、園區租賃等業務板塊營收穩步增長,融資渠道更為多元;第三,成熟的產業新城運營商開始推進戰略轉型、模式創新,產業新城領域新入局企業增多;第四,政產學研跨界合作持續深化,致力于打造新型產業集群。
未來,隨著我國區域協調發展戰略、鄉村振興戰略等的持續推進,同時伴隨著產業創新模式的迭代更新,產業新城運營商在戰略布局上將有節奏的穩步推進,同時根據區域特色有針對性地引進創新資源,為區域打造定制化的創新性產業集群。
標桿運營商在經營模式上勇于革新,持續在產業服務、園區運營等方面發力,推動運營能力的提升,確保企業營業收入更為多元、業績更為穩健。
在跨界合作上,運營商與ICT、互聯網、金融等企業以及高校、科研機構等強化合作,根據各自特色和優勢,推動智慧新城、智慧產業的雙向融合。
從中長期看,產業新城運營商在產業發展、城市建設、公共服務等方面將進一步完善,有望打造出職住平衡、環境優美的產業社區,提升產業新城的綜合承載力,形成產業、人口和城市配套之間良性循環,建設生態、宜居、智慧的高質量產業新城。
特色小鎮的運營模式
特色小鎮運營理念的轉變源于城市發展理念及開發建設主體的轉變。幾十年來,政府一直是城鎮建設的推動者與核心運營主體,既是所有者,又是經營者,還是管理者和監督者。隨著市場取代政府成為資源配置中的決定力量,這也就決定了城市運營必須在理念上發生轉變,同時運營主體、運營客體以及收益模式也要隨之轉變。
特色小鎮發展運營的主題主要分為8個:旅游、貿物、教育、制造、科技、雙創、健康、農業。其中旅游可能是類型最多的主題,畢竟中國五千年歷史,可挖掘的自然和人文歷史景觀資源很多,尤其是中西部,可能是最可行的特色小鎮發展之路;其次農業特色小鎮依托建制鎮來發展,農業制造、農業科技、農業服務等行業在全國尤其是中西部地區必將大有所為,也必將受到很大的政府支持,因為這是最貼近鄉鎮和農村的領域。
特色小鎮的運營的主導分為政府、鎮村經濟組織、房產商、投資商、產業基金、產業服務商。不管是政府主導還是企業主導,一定要基于市場化運作機制。我國目前缺少專業化的特色小鎮運營機構,浙江的夢想小鎮、云棲小鎮等都是通過政府下派的管委會來統一管理。但是政府在這一過程中,實現了充分的放權,以“服務者”自居,充分調動企業的積極性,不干涉市場行為。
文章來源:產城瞭望