在海外項目中一向順利的萬達(dá),卻在西班牙馬德里的地標(biāo)項目上一再遇阻。據(jù)新華網(wǎng)4月27日報道,在“西班牙大廈”項目上,由于萬達(dá)與馬德里市政府雙方在關(guān)鍵問題上——“西班牙大廈”正面墻體的維修上存在分歧,且缺少合理的專業(yè)解釋。萬達(dá)開始解聘承包團(tuán)隊,并開始評估出售該項目。
據(jù)新華網(wǎng)報道,2014年6月,萬達(dá)集團(tuán)以2.65億歐元收購交割“西班牙大廈”,引起廣泛關(guān)注。已有63年歷史的“西班牙大廈”屬新巴洛克風(fēng)格,高107米,占地面積4659.3平方米,其鼎盛時期具有住房、寫字樓、酒店和商業(yè)中心等多種功能。建筑正面外墻的紅黃兩色與西班牙國旗顏色相同,因此格外受到西班牙人喜愛。
上世紀(jì)70年代后,該建筑的功能開始萎縮,經(jīng)濟(jì)危機后則完全處于荒廢狀態(tài)。“西班牙大廈”幾易其主,2014年6月前曾屬西班牙最大銀行——桑坦德銀行。
據(jù)了解,“西班牙大廈”是萬達(dá)集團(tuán)在西語國家的首個投資項目,也是萬達(dá)全球發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,萬達(dá)當(dāng)然希望能順利將項目進(jìn)展下去。但是,馬德里市政府提出的保留107米高的建筑正面墻體,是史無前例的,因為歐洲古建筑正面墻體最高保留40米,再高就有安全隱患。
另據(jù)澎湃新聞報道,拿下該項目之后,萬達(dá)表示處于安全考慮,提出要完全拆毀大廈,一磚一瓦重建的要求。改建方案得到了當(dāng)時西班牙執(zhí)政黨人民黨的支持。但在去年的地方選舉中,人民黨失勢,新上臺的左翼政黨“今日馬德里”執(zhí)政后卻否決了前任市長對萬達(dá)的承諾。
此后,關(guān)于萬達(dá)要放棄西班牙項目的消息便開始傳出。
西班牙媒體《世界報》在今年1月12日報道稱,萬達(dá)集團(tuán)突然閉了在馬德里改建西班牙大廈項目的辦事處,并遣散了20多名工作人員。盡管在這之后,馬德里市長卡梅納在1月27日的政府工作會議上強調(diào),萬達(dá)不會離開西班牙。馬德里城市可持續(xù)發(fā)展部門主席也強調(diào):“我們不會讓萬達(dá)走。”
據(jù)萬達(dá)集團(tuán)內(nèi)部人士透露,雙方仍在“西班牙大廈”正面墻體的維修上存在分歧。
為解決這個分歧,馬德里市長卡梅納4月6日給萬達(dá)集團(tuán)馬德里項目公司總經(jīng)理喬檑寫信,表示可在文物保護(hù)部門許可下,分階段報批建筑維修。這也就是建議萬達(dá)先開工,然后進(jìn)展一步、提出一步申請,這樣可規(guī)避拆建許可審批在法律條例解讀方面的分歧。馬德里市政府還建議萬達(dá)今年7月16日開工。
然而萬達(dá)方面對分階段報批存有疑慮,認(rèn)為這樣不利于有效科學(xué)地組織施工管理。例如,在施工招標(biāo)方面,無法合理明確標(biāo)書內(nèi)容,承包商也無法合理公平投標(biāo),最主要的是無法科學(xué)制定施工設(shè)計方案,同時可能影響工期和質(zhì)量。建筑立面材料、墻體構(gòu)造、構(gòu)件安裝質(zhì)量等整體的一致性也會受影響。
此外,卡梅納在信中還要求萬達(dá)再次提交詳細(xì)的裝修規(guī)劃。萬達(dá)表示,已于2015年7月1日按規(guī)定向市政府遞交了一套完整的關(guān)于建筑維修的申請文件,約800頁,其中包括“西班牙大廈”的結(jié)構(gòu)、安全、周邊交通等內(nèi)容。萬達(dá)認(rèn)為,沒有必要再次提交同樣文件。
值得一提的是,“西班牙大廈”是馬德里市受保護(hù)建筑。根據(jù)西班牙城市建設(shè)規(guī)定,“當(dāng)某個被列入受保護(hù)的建筑在技術(shù)上無法保留其被列入保護(hù)清單的某個組成部分時,可申請將其拆卸,然后按照原來所用的材料、原有的樣式和大小重新安裝”。一般情況下,西班牙受保護(hù)建筑的主墻面不能隨便拆卸。
萬達(dá)集團(tuán)此前表示,愿斥資30億歐元購買馬德里西南部一片閑置土地來建設(shè)一個綜合性商業(yè)區(qū),但在“西班牙大廈”項目遭遇出乎意料的挫折后,萬達(dá)放棄了這個項目,轉(zhuǎn)而將錢投到了法國巴黎。這個舉動在西班牙引起軒然大波。輿論普遍認(rèn)為,馬德里市政府處理不當(dāng)導(dǎo)致萬達(dá)集團(tuán)投資轉(zhuǎn)到法國。
實際上,自2015年5月24日左翼政黨“今日馬德里”黨執(zhí)政后,已有幾家財團(tuán)在馬德里的投資建設(shè)項目受到影響或停工。據(jù)西班牙第二大報紙《國家報》報道,延誤施工、停工或遲遲得不到市政府批準(zhǔn)的項目有:達(dá)米安神父大街52號1.5萬平方米的住宅建設(shè)項目、馬德里北部查馬丁1.75萬套住宅建設(shè)項目及卡爾德隆體育場改建為8棟住宅樓的工程等。
西班牙分析人士指出,政治因素是影響萬達(dá)改建計劃進(jìn)度的重要原因。
2014年萬達(dá)收購“西班牙大廈”時,當(dāng)時的執(zhí)政黨人民黨支持萬達(dá)的改建方案。但在去年5月的地方選舉中,人民黨失勢,新成立的左翼政黨“今日馬德里”黨上臺。現(xiàn)在由于新聯(lián)合政府難產(chǎn),西班牙或?qū)⒂?月26日再次舉行大選,“今日馬德里”黨為贏得選民,在經(jīng)濟(jì)不景氣情況下,既要做出姿態(tài)、拖住投資商,又要迎合投票選民、站在投資商對立面。
目前,從馬德里市政府的表態(tài)看起來是要下決心把萬達(dá)留住。據(jù)西班牙媒體《bez》4月12日報道稱,馬德里市政府信函顯示,該市最終同意接受之前萬達(dá)提出的拆除西班牙大廈,并以原先的材料、形狀和尺寸重建的要求,向萬達(dá)讓步。以馬德里市長卡梅娜為首的政府致信萬達(dá)集團(tuán),允許其“迅速”并且“使用特殊材料”拆除重建大廈的主立面和側(cè)立面。