特色小鎮(zhèn)的開發(fā)理念與引領(lǐng)作用

 

特色小鎮(zhèn)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新要求。自2016年起，國家發(fā)改委與住建部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文在全國推廣鄉(xiāng)村振興特色小鎮(zhèn)，相繼公布全國符合特色小鎮(zhèn)的名單，使特色小鎮(zhèn)一時(shí)間成為振興鄉(xiāng)村、走城鎮(zhèn)化道路的新途徑。

　　

特色小鎮(zhèn)秉承農(nóng)村振興改革設(shè)計(jì)思路，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為指引，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)行配套改造，以獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式吸引投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、發(fā)展模式增值。

 

在鄉(xiāng)村振興過程中，特色小鎮(zhèn)集產(chǎn)業(yè)、文化、社區(qū)、旅游為一體，其中特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)生存的靈魂，特色文化是特色小鎮(zhèn)的品牌，此外，特色小鎮(zhèn)有城市缺少的自然環(huán)境，可以大力推廣鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游項(xiàng)目，為特色小鎮(zhèn)帶來人流和活力，由此帶動(dòng)相關(guān)餐飲、物流、旅游項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民增收，吸引更多人口進(jìn)駐。

　　

特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn)，使地方小城鎮(zhèn)在城市化進(jìn)程中發(fā)揮自身“小、精、專、特”優(yōu)勢(shì)，利用定位差異、錯(cuò)位競爭優(yōu)勢(shì)，在保持地域本色同時(shí)做到整體協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農(nóng)村改革發(fā)展戰(zhàn)略的提升，糅合了促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的各種經(jīng)驗(yàn)精華。它真正實(shí)現(xiàn)了立足自身優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)綜合性開發(fā)，以特色為基調(diào)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化，帶動(dòng)農(nóng)民生活富裕，對(duì)整個(gè)農(nóng)村全面開發(fā)起到帶動(dòng)示范作用。

 

首先，以特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興。特色小鎮(zhèn)的建立在特色產(chǎn)業(yè)和資源開發(fā)上，依托自身資源優(yōu)勢(shì)，作出未來發(fā)展規(guī)劃。大多數(shù)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局仍以農(nóng)業(yè)為主體，以特色種植、養(yǎng)殖構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在多種經(jīng)營中形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和規(guī)劃布局。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)組織不斷優(yōu)化壯大，現(xiàn)代高科技、信息技術(shù)成果不斷引入轉(zhuǎn)化，有效提升特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，使特色產(chǎn)業(yè)形成新產(chǎn)品、新模式，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)土地空間有效利用，以特色產(chǎn)業(yè)鏈條帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效降低對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的過度依賴。

　　

其次，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村振興不但要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化、生態(tài)領(lǐng)域也要全面跟進(jìn)提升。人們?cè)谙硎芪镔|(zhì)生活提升的同時(shí)，精神文化需求也日益增長。我國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村民俗民風(fēng)淳樸，鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)積淀深厚，保留民俗、傳承文脈是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展要充分挖掘民俗文化內(nèi)涵，通過自身資源設(shè)定不同主體類型進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮自身文化優(yōu)勢(shì)，避免發(fā)展同質(zhì)化，以文化創(chuàng)意展現(xiàn)各自風(fēng)采。

 

如以農(nóng)業(yè)為主題特色的小鎮(zhèn)可利用文化創(chuàng)意主推農(nóng)耕文化和農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)，歷史文化產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)傳承和現(xiàn)代化發(fā)展，使產(chǎn)品在現(xiàn)代生產(chǎn)過程中保留傳統(tǒng)特色。特色旅游小鎮(zhèn)注重挖掘歷史人文和生態(tài)資源，使傳統(tǒng)文化價(jià)值得以展現(xiàn)。依據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)對(duì)鄉(xiāng)村文化進(jìn)行開發(fā)，在獲得經(jīng)濟(jì)增長、文化自信的同時(shí)，也對(duì)鄉(xiāng)村振興起到窗口示范作用。

　　

最后，以特色小鎮(zhèn)為示范平臺(tái)，重塑鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)宜居模式。相對(duì)于其他農(nóng)村地區(qū)，特色小鎮(zhèn)人居設(shè)施建設(shè)逐漸向城市化靠攏，體現(xiàn)出鄉(xiāng)村環(huán)境城市化特點(diǎn)，在接納城市文明過程中也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造出更多就業(yè)機(jī)會(huì)。特色小鎮(zhèn)在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)過程中，開辟了多元增收渠道，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)提供新的發(fā)展平臺(tái)。通過特色產(chǎn)業(yè)為市場(chǎng)提供產(chǎn)品需求，吸引資金人才、促進(jìn)就業(yè)。

 

在發(fā)展規(guī)劃上，特色小鎮(zhèn)通過成熟的技術(shù)方案能在有限空間內(nèi)營造出高效生態(tài)氛圍，真正做到規(guī)劃科學(xué)、發(fā)展有序，對(duì)周邊村鎮(zhèn)起到很好的示范作用。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，人居環(huán)境的改善是特色小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興中的樣板，全面實(shí)施生活垃圾分類、生活污水無公害處理，使特色小鎮(zhèn)在保持鄉(xiāng)村生態(tài)原貌基礎(chǔ)上，改造現(xiàn)代化生活設(shè)施，改善人居環(huán)境，為當(dāng)?shù)卣猩桃Y、大量發(fā)展旅游觀光創(chuàng)造條件。