眼下，“特色小鎮”在全國各地發展正如火如荼，作為新型城鎮化建設的新亮點，特色小鎮的魅力和生命力何在？它將怎樣化解大城市的“城市病”的同時走出一條復興和崛起的新路呢？
所謂特色小鎮是指那些獨具特色、環境優美、不同產業聚集、宜居宜業，并具有鮮明的地域文化稟賦的小城鎮，這種小鎮集休閑旅游、養生度假、現代制造、商貿物流、教育科技、文化體育等多種業態為一體，發展前景廣闊。作為中國可持續發展的創新探索和成功實踐，特色小鎮發展模式顯現了眾多優勢，在國家發改委、住建部等部門的大力倡導和呵護下，近幾年特色小鎮如雨后春筍般冒了出來，并已經成為各路資本的投資熱點。
特色小鎮，可謂是麻雀雖小，五臟俱全，可以稱之為城市發展集群中的“微型版”。由于特色小鎮的“獨特環境、特色產業、獨特文化”所衍生出的獨特魅力和吸引力，成為城鎮化過程中不可取代并富有活力的特有發展模式。有專家認為，特色小鎮可以稱之為微型城市系統，它是大中城市發展的補充、優化和升華，更集中顯現了一種人與環境和諧共生的追求、發展理念的變革和特色城市文化的演繹。
為推動特色小鎮的發展，國家住建部、發改委、財政部等部委自2016年起相繼推出了培育和支持特色小鎮發展的有關政策。按照國家規劃，到2020年將培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮。全國各省市也相繼推出有關政策加快發展特色小鎮。 截止目前，已有30個省、直轄市、自治區公布了各地方特色小鎮發展規劃和相關政策文件。據統計，截至目前國家有關部委已經評定了全國特色小鎮一共403個。
國家發改委對特色小鎮的界定是：“立足一定資源稟賦或產業基礎，區別于行政建制鎮和產業園區，利用3平方公里左右國土空間（其中建設用地1平方公里左右），在差異定位和領域戲份中構建小鎮大產業，集聚高端要素和特色產業，兼具特色文化、特色生態和特色建筑等鮮明魅力，打造高效創業圈、宜居生活圈、繁榮商業圈、美麗生態圈，形成產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活的創新創業平臺。”
而對特色小城鎮的條件界定是：“立足工業化城鎮化發展階段和發展潛力，打造特色鮮明的產業形態、便捷完善的設施服務、和諧宜居的美麗環境、底蘊深厚的傳統文化、精簡高效的體制機制，實現特色支柱產業在鎮域經濟中占主體地位、在國內國際市場占一定份額，擁有一批知名品牌和企業，鎮區常住人口達到一定規模過，帶動鄉村振興能力較強，形成具有核心競爭力的行政建制鎮排頭兵和經濟發達鎮升級版。”
特色小鎮的本質在于“特”，即特色產業形成競爭優勢，形成生產、生活、生態相融合的產城鄉一體化獨特功能聚集圈，進而演化出具有自身特色風貌和風格，擁有市場化城鎮開發運營機制和良好的盈利模式。
特色小鎮探索了一種中國城市化的新領域、新模式，利用市場機制將產業園區、風景區、生態新城相融、相連。它舍棄了大規模開發、全產業鋪排、房地產開路等陳舊開發理念，而追求產業要素、人氣、消費聚集，強調全域旅游與目的地的休閑、互動與體驗。
其實，在中國，最不缺少小鎮開發的經驗和范例，那些遍布大江南北明清兩代幾百年流傳下來的古鎮，有些古鎮的歷史甚至超越千年。認真研究和借鑒古鎮發展的歷史，從中吸取營養會給新時期的特色小鎮開發和運營多有益處。作為中國文化遺產，那些古鎮或盤踞江南水鄉，或坐落邊陲一隅，或獨享名山山麓，或依靠大江大河，歷史的沉積和獨有的風情風貌使古鎮如今成為享譽海內外的旅游名勝。從浙江烏鎮到同里，從山西平遙到湘西鳳凰，從云南大理到安徽宏村，全國的古鎮可謂星羅棋布，被旅游者念念不忘的名古鎮就超過100座，這些古鎮多數已經與旅游業深度融合，成為中國旅游業不可得多的名片。其中，浙江烏鎮如今已經成為享譽全球的互聯網小鎮。人們從中國傳統古鎮流淌著的古色古韻中，體驗到了其獨有的文化魅力。
傳統古鎮歷盡數百年、甚至千年而不衰，自有其內在發展演變的邏輯。人們可以看出，如今的傳統古鎮已經成為文化的載體，并將相關產業、自然環境、旅游、人居等相融合，古鎮不僅僅可供觀光欣賞，更適合居住生活，這是古鎮如今煥發出光彩的重要原因。假如中國的古鎮都能夠像烏鎮那樣將當代新興產業元素與古鎮嫁接，形成與創意、設計、藝術、休閑養生、互聯網等元素的嫁接，必定使古鎮散發出更加迷人的魅力。相信會有更多的古鎮會在特色小鎮的發展中匯入現代產業元素，而迸發出新的活力。
特色小鎮和特色小城鎮是新型城鎮化和鄉村振興的重要突破口，也是化解城市化過程中一邊是大城市中心城市的過度膨脹一邊是農村衰敗難題的有益探索。
浙江省是發展特色小鎮的先行者，包括烏鎮、西塘在內的30多個古鎮發展旅游業風生水起自不必說，而義烏、永康、紹興等地先后形成了眾多的產業小鎮，從小商品、小電器到珍珠、化妝品、服飾。這些小鎮，依托不同產業并形成了輻射海內外大市場的特色產品聚集地，由于小鎮各有特色主業，獨享發展紅利，卻無相互過度競爭之弊端，因而富甲一方。如今浙江形成了數百億規模的特色產業集群就有300多個，例如慈溪小家電、南潯木地板、桐鄉蠶絲被、諸暨襪子、上虞傘業、義烏小商品等。這使浙江發展特色小鎮水到渠成，如魚得水。目前，浙江省已經擁有23個國家級特色小鎮，省級特色小鎮創建名單共有108個。這些小鎮累計投資1200多億，集聚企業3.7萬家，用約占全省建設用地1.13%的空間，創造了全省近5%的總產出和稅收收入。其中有10個小鎮總產出超百億元，6個小鎮稅收超10億元。浙江省“十三五”期間計劃投資5500億元推動特色小鎮的發展， 到“十三五”期末，形成100 個省級特色小鎮集群，其稅收將超過1000億元。
毫無疑問，特色小鎮成為新興產業聚集、新業態培育的載體，反過來不斷膨脹的集群產業又會推動特色小鎮的蓬勃發展。
只是，培育和打造不同類型和題材的特色小鎮，需要精心設計和謀劃。我國目前建制鎮有兩萬多個，如果發展1000個特色小鎮也是百里挑一的。目前中國特色小鎮的發展類型主要有：歷史文化型、城郊休閑型、新興產業型、交通區位型、資源稟賦型、生態旅游型、高端制造型、金融創新型、時尚創意型等。這些類型下產生的不同特色的文旅小鎮、農旅小鎮、康養小鎮、特色產業小鎮、科創小鎮、體育小鎮、創意小鎮、溫泉小鎮、花卉小鎮、金融小鎮等多種模式。
特色小鎮的崛起，吸引了海內外資本涌入。根據已經初步建成的特色小鎮看，建設一個成型的特色小鎮投資額約為50-60億，規模較小的約為10億，而較大可達到百億。全國規劃1000個特色小鎮將產生5-6萬億投資額，而2000個特色小鎮將帶來10--12萬億投資，成為拉動投資的強大推力。而其中的文旅小鎮、康養小鎮和特色產業小鎮尤其被專家和社會投資看好。目前，全國30個省市已經推出特色小鎮建設規劃。據不完全統計，全國特色小鎮規劃建設數量已超2000個，基本投資規模超過4.8萬億元，全國各級政府推出的特色小鎮建設基金規模也超過1000億元。
特色小鎮建設熱潮涌動，對特色小鎮發展十分有利。但是也已經顯現了部分跑偏傾向，出現了一些問題，影響了特色小鎮的健康發展。一些地方將特色小鎮作為形象工程，政府大包大攬，粗制濫造，特色小鎮無特色，規劃和建設相互抄襲同質嚴重；缺少產業支撐，部分小鎮房地產化明顯，成為假小鎮，真地產。更有拼湊、包裝、濫竽充數者，民俗小鎮無民俗、一條美食街便成為美食小鎮、幾家香菇企業便成為香菇小鎮、幾棟歐洲風格建筑便成為歐洲風情小鎮等。一些產業園區、旅游景區、甚至房地產等項目搖身一變戴上了特色小鎮的帽子。這些都成為特色小鎮發展的旁門左道，不僅浪費巨額資金，對特色小鎮發展也產生不良影響。因為這些小鎮靠忽悠概念難以形成產業，更難以聚集人氣，更談不上什么發展。特色小鎮健康發展，切忌一哄而上，拔苗助長則更是不可取，并會斷送特色小鎮美好的未來。
特色小鎮的健康發展迫切需要有關部門推出嚴格的小鎮建設標準及評價考核體系。目前，已經有浙江、湖北、山東、廣東等部分省份推出了特色小鎮考評標準。
2017年12月，國家發展改革委、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部四部委針對特色小鎮發展現狀聯合發表了《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》。去年9月，國家發改委也發布了《關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》，對特色小鎮建設出現的問題予以糾偏。對特色小鎮統一規范，嚴格控制建設數量，取消一次性命名，統一實行寬進嚴定動態淘汰的達標制度。
反觀那些確有特色和富有活力的小鎮無不是精心打造的結果。浙江龍泉青瓷小鎮全力打造“中國青瓷小鎮”的品牌，總投資30億元，目前已吸引了89家青瓷企業、青瓷傳統手工技藝作坊入駐，帶動了當地4000多名農民就業、創業。這一小鎮打造“青瓷+”產業鏈模式，弘揚青瓷文化。據不完全統計，目前龍泉市約有1.6萬人從事青瓷行業，近5年產業產值年均增長30%。龍泉青瓷小鎮在這樣的環境下生長無疑捧上了一個“金飯碗”。
精心打造20多年的浙江橫店影視小鎮，是集影視旅游、度假、休閑、觀光為一體的大型綜合性創意旅游綜合體。這一小鎮影視產業飛速發展，帶動了其他衍生產業發展，如今占有全國影視劇拍攝70%的市場份額，年接待游客超過1600多萬人次，實現旅游收入137億元，提供就業崗位3.6萬個，成為中國文旅小鎮發展的成功樣本。
杭州西湖云棲小鎮，建設以云計算為核心，大數據和智能硬件產業為主導產業的特色小鎮。以阿里云計算為龍頭，通過3—5年時間的努力，打造一個富于科技人文特色的中國首個云計算產業生態小鎮。
而杭州的另一個小鎮-----藝尚小鎮則以時尚產業為核心，依托杭派女裝主產地優勢，通過創意、大數據、電商等互聯網手段，將時尚產業的要素設計師、品牌、創意和海內外用戶有效聚集，成為海內外獨立服裝設計師展示個性化服裝和銷售平臺，目前線上已經有100多個獨立設計師和100多個集成店。眾多知名服裝設計師落戶小鎮，中國服裝協會也將小鎮作為中國服裝·杭州峰會、亞洲時尚聯合會中國大會的永久會址。小鎮建設已經累計完成投資66.92億元，特色產業投資51.4億元。集聚國內外頂尖設計師20名，引進區域性服裝企業總部36家，企業565家。
特色小鎮有個性化才有競爭力，才會顯現蓬勃發展的活力。只有這樣，特色小鎮能夠像中國古鎮那樣流傳發展幾百年、甚至千年而不衰！
