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政策資訊

長三角地區為何熱衷發展特色小鎮?

來源:前瞻網       作者:前瞻網       時間:2017-12-20

 

浙江啟動建設特色小鎮一年多來,共有兩批79個小鎮被列入名單。包括知名的余杭夢想小鎮、杭州基金小鎮、臨安云制造小鎮、仙居神仙氧吧小鎮、湖州美妝小鎮等。如今,隔壁的上海、江蘇,特色小鎮試驗也悄然拉開序幕,長三角掀起了一股特色小鎮創建熱潮。作為中國經濟最發達的區域,長三角各地為何不約而同紛紛搞起了“特色小鎮”?

 

上海最先啟動的是毗鄰浙江的金山楓涇鎮,定位為“科創小鎮”,隨后,山陽的海漁小鎮、亭林的巧克力小鎮等也基本明確了定位。上海市規劃和國土資源管理局也在制定關于特色小鎮建設的政策。

 

江蘇省則計劃通過“十三五”的努力,加大重點鎮和特色鎮的培育力度,到2020年全省形成100個左右富有活力的重點中心鎮和100個左右地域特色鮮明的特色鎮。

 

長三角這些省市,到底在拼什么?

 

一是國家戰略導向指引。國家的提法是“城鎮化”而非“城市化”,本身就指明了方向。今年2月國務院公布的《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》提出“加快特色鎮發展……發展具有特色優勢的休閑旅游、商貿物流、信息產業、先進制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮”。長三角作為先發地區,在城鎮化進程中起到引領作用。

 

二是借鑒國外先進模式。瑞士達沃斯小鎮、美國格林威治對沖基金小鎮、法國普羅旺斯小鎮等,雖然體量不太大,但產業富有特色、文化獨具韻味、生態充滿魅力,體現出小鎮經濟的獨特潛力。作為對外開放度最高的區域,長三角地區的官員、企業與國際經驗的對接比較敏感。格林威治對沖基金小鎮等詞匯早已是一些產業經濟部門領導的高頻詞。

 

三是舊有發展模式倒逼。多年來,長三角地區形成了一批產業特色較強、區域優勢明顯的塊狀經濟,建成了一批成效顯著的省級、國家級開發區(園區)。隨著土地指標的不斷收緊、用工荒的普遍蔓延、地方債務和融資平臺的清理、全球貿易的大幅下滑等因素,傳統依靠量的擴張方式已不可持續。“資源大省(市)”紛紛成為“資源小省(市)”。更注重的產業轉型升級而不是傳統意義土地開發的特色小鎮確實有其獨特優勢。

 

和西方國家百年小鎮相比,浙江乃至長三角的特色小鎮還剛剛起步,真正成熟運作還需要時間。浙江特色小鎮建設是在經濟發展新常態下發展模式的有益探索,是浙江“敢為人先、特別能創業”精神的又一次體現。

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