山東濰坊奎文“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)引領(lǐng)綠色發(fā)展

 

為深入貫徹落實(shí)十九大精神,山東省濰坊市奎文區(qū)致力于培育和創(chuàng)建一批“產(chǎn)業(yè)特色鮮明、建筑風(fēng)格獨(dú)特、人文氣息濃厚,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、體制機(jī)制創(chuàng)新、多種功能集成、宜業(yè)宜居宜游”的特色小鎮(zhèn)。一個(gè)個(gè)特色小鎮(zhèn)不斷破殼而出,逐漸成為“產(chǎn)城融合”新亮點(diǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)“新支點(diǎn)”。

 

深化體制改革,激發(fā)建設(shè)活力。近日,記者來到奎文區(qū)齊魯創(chuàng)智園建設(shè)現(xiàn)場內(nèi)看到,這里塔吊林立、車輛穿梭、機(jī)器轟鳴,各個(gè)施工節(jié)點(diǎn),緊張有序地進(jìn)行施工。圍繞該項(xiàng)目為主建設(shè)的齊魯創(chuàng)智小鎮(zhèn),已成為奎文區(qū)第一批區(qū)級(jí)四小鎮(zhèn)兩園區(qū)打造的重點(diǎn)項(xiàng)目。奎文區(qū)堅(jiān)持“城市建設(shè)、規(guī)劃先行”,通過樹立可持續(xù)發(fā)展理念,堅(jiān)持一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品,細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出“特”“高”“新”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。“特”,就是每個(gè)特色小鎮(zhèn)選擇1個(gè)能夠引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育具有國際化市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。“高”,就是每個(gè)特色小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都聚焦價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈高端,重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、附加值高的產(chǎn)業(yè),打造高端產(chǎn)業(yè)集聚地。“新”,就是以“四新”促“四化”為主攻方向,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、智能制造、現(xiàn)代物流、機(jī)器人、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持以人為本、產(chǎn)城融合。不僅要保障征收拆遷群眾合法權(quán)益,還要注重文化、社區(qū)、生態(tài)等功能疊加,注重教育、醫(yī)療、休閑等資源布局,打造“宜居”“宜業(yè)”“宜游”的15分鐘生活圈。

 

提升發(fā)展質(zhì)量,盤活帶動(dòng)能力。便捷完善的基礎(chǔ)設(shè)施是特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)條件,結(jié)合尋標(biāo)對(duì)標(biāo)提標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),奎文區(qū)按照“一年初見成果、兩年基本完成、三年全面見效”的總體要求,力爭通過3年努力,建成4個(gè)區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)和2個(gè)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。結(jié)合“四大片區(qū)”開發(fā),奎文區(qū)確定了第一批4個(gè)區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)和2個(gè)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū):虞河文創(chuàng)小鎮(zhèn)、齊魯創(chuàng)智小鎮(zhèn)、大英煙·1917文化產(chǎn)業(yè)園、南苑生態(tài)科創(chuàng)小鎮(zhèn)、鳶都湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、濰坊國際金融中心。

 

特色小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))建設(shè)既要突出特色產(chǎn)業(yè)功能,又要保障征遷安置群眾的利益,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”,打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能集成完善、示范效應(yīng)明顯的特色小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。明確龍頭企業(yè)引進(jìn)數(shù)量,原則上每個(gè)區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)1家以上、全國100強(qiáng)企業(yè)1—2家以上、全省100強(qiáng)企業(yè)2—3家以上,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)3年內(nèi)固定資產(chǎn)投資達(dá)到50億元以上,年實(shí)現(xiàn)稅收1億元以上。

 

推動(dòng)要素聚合,培育整合動(dòng)力。為搞好開發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作,奎文區(qū)通過建立健全組織架構(gòu),在每個(gè)區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)成立一個(gè)管委會(huì),并把最優(yōu)秀的干部、最精干的力量選派到工作一線,全權(quán)負(fù)責(zé)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)開發(fā)。區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)管委會(huì)由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,主動(dòng)沉到工作一線,全面負(fù)責(zé)征遷、規(guī)劃、招商、政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施配套、開發(fā)、運(yùn)營等各項(xiàng)工作。并成立特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策服務(wù)組,隨時(shí)解決各區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中遇到的資金、土地、規(guī)劃、建設(shè)等各方面問題。同時(shí),按照奎文區(qū)制定的任務(wù)目標(biāo),對(duì)區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)的拆遷、建設(shè)、招商、運(yùn)營、效益等工作進(jìn)行全面考核,督促其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。