證監(jiān)會副主席閻慶民:什么是實體經(jīng)濟?房地產(chǎn)算不算?

　　閻慶民 （《中國經(jīng)濟周刊》首席攝影記者 肖翊 | 攝）

　　12月29日，由人民日報社指導，《中國經(jīng)濟周刊》、中國信通院、工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同主辦的第十七屆中國經(jīng)濟論壇在人民日報社舉行。證監(jiān)會副主席閻慶民參加論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。

　　>> 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總市值已達11.9萬億

　　閻慶民表示，自《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》發(fā)布以來，證監(jiān)會不斷加大對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支持力度，在上市公司中形成了規(guī)模效應。截至2018年11月底，戰(zhàn)略新興行業(yè)上市公司已達1268家，總市值11.9萬億元，在全市場占比分別為35%、26%。

　　在IPO方面，證監(jiān)會對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同樣青眼有加。閻慶民稱，最近幾年，著力保持新股發(fā)行常態(tài)化，并重點引導社會資金向具有自主創(chuàng)新能力的高科技企業(yè)集聚，高新技術(shù)企業(yè)在IPO中的占比明顯提升。2018年以來已有65家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)IPO、占比71%，融資812億元、占比63%。

　　>> 什么是實體經(jīng)濟？房地產(chǎn)算不算實體經(jīng)濟？

　　什么是實體經(jīng)濟？房地產(chǎn)算不算實體經(jīng)濟？閻慶民表達了自己的看法。

　　閻慶民認為，“一段時間以來大家都在研究，到底哪一些產(chǎn)業(yè)是實體經(jīng)濟？因為這是翻譯過來的語言，大家說實體經(jīng)濟，翻譯過來的要素在哪里呢？于是國家統(tǒng)計局、相關宏觀部門對它的劃分有區(qū)別，比如說大家關心的房地產(chǎn)，房地產(chǎn)算不算實體經(jīng)濟？”

　　閻慶民給出的答案是：“我們縮小到制造業(yè)，縮小到工業(yè)，以先進制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟”。

　　同時，閻慶民提醒，改革開放40年，特別是近幾年一批新的模式出現(xiàn)了，像BAT的新模式。是不是大家都會走到新模式去，而忽略了制造業(yè)呢？

　　閻慶民表示，真正代表一定時期先進生產(chǎn)力的制造業(yè)才是創(chuàng)造物質(zhì)財富的體現(xiàn)。在資本市場，資本要還原到實體經(jīng)濟當中，要靠資本市場來實現(xiàn)企業(yè)升級，實現(xiàn)我們的制造業(yè)革命。

　　>> 第一次談“新杠桿”，透露什么動向？

　　閻慶民在主旨演講中表示，要發(fā)揮并購重組的功能，支持上市公司資源整合與產(chǎn)業(yè)升級的新杠桿。

　　新杠桿！這是監(jiān)管層全新的提法，透露出什么新動向？

　　閻慶民說：“我們一直在討論加杠桿還是減杠桿，談金融離不開杠桿原理，否則何談金融？”

　　新杠桿要加在哪里？閻慶民指出，新杠桿要加在企業(yè)并購重組。“資本市場出現(xiàn)波動比較大，行情不太好的時候，是企業(yè)做并購重組最佳時機，”閻慶民介紹，截至11月底，2018年上市公司并購重組單數(shù)和交易金額分別為3689單和2.3萬億元，同比增長57%和42%，且均超過2017年全年。

　　新杠桿的重中之重則是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重組并購。閻慶民介紹，2018年10月，我們完善了并購重組審核分道制，新增適用“豁免/快速”通道的產(chǎn)業(yè)類型，包括高檔數(shù)控機床和機器人(13.750, -0.02, -0.15%)、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、電力裝備、新一代信息技術(shù)、新材料、環(huán)保、新能源、生物產(chǎn)業(yè)，以及黨中央、國務院要求的其他亟需加快整合、轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)，進一步強化了科技創(chuàng)新導向，助推產(chǎn)業(yè)升級。

　　“這一些企業(yè)我們今年在制度上進行大幅度提升內(nèi)部審核效率，優(yōu)化內(nèi)部核準”，閻慶民說，“目的是發(fā)揮好并購重組對上市公司實現(xiàn)資源整合升級，加強并購重組，來整合實現(xiàn)新的杠桿，共同推進高質(zhì)量發(fā)展。”