文旅小鎮(zhèn)是特色小鎮(zhèn)的主力軍

一般來說，一個國家的地區(qū)人均GDP達到3000美元的時候，就出現(xiàn)了觀光旅游的需求。達到6000美元的時候，就出現(xiàn)了休閑度假的需求，并呈現(xiàn)出旅游休閑消費、文化消費的需求大幅度提升且多元化的趨勢。2018年我國人均GDP達到9900美元。當(dāng)前文化和旅游消費已經(jīng)成為大眾生活的必要品、必需品，是人們追求美好生活和精神追求方面不可或缺的一種替代。大眾旅游時代已經(jīng)來臨，多層次、多元化的文旅需求和消費市場格局已經(jīng)形成。

文旅特色小鎮(zhèn)項目作為文化與旅游相結(jié)合的重要業(yè)態(tài)、突破城鄉(xiāng)矛盾的點睛之筆，在近年來不斷獲得國家青睞，并處在快速發(fā)育、高速擴張和優(yōu)化升級階段。但在文旅特色小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中也存在著盲目模仿、缺少價值核心以及對旅游業(yè)地位的因果倒置等問題。本文旨在總結(jié)概括當(dāng)前我國文旅特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀、指出當(dāng)前存在的主要問題并提出對策。

一、我國文旅特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）文旅小鎮(zhèn)成為特色小鎮(zhèn)的主力軍：數(shù)量占比高、區(qū)域分布集中

在住建部公布的第一批、第二批403個國家級特色小鎮(zhèn)的類型來看，其中文化旅游類的特色小鎮(zhèn)253個，占比62.8%。結(jié)合剩余11個尚未公布計劃的省份進行推算，艾瑞咨詢預(yù)計，到2020年全國至少出現(xiàn)1200個文旅特色小鎮(zhèn)。文旅小鎮(zhèn)已經(jīng)成為特色小鎮(zhèn)的主力軍。

截止到2018年7月份，全國共有22個省份提出特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，總計劃數(shù)量已超過1500個，其中文旅特色小鎮(zhèn)計劃數(shù)量超700個。從文旅特色小鎮(zhèn)的分布來看，受經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源等有利條件的影響，西南、華東地區(qū)的文旅小鎮(zhèn)數(shù)量顯著多于其它地區(qū)。

（二）盈利模式多樣化

文旅特色小鎮(zhèn)的盈利模式根據(jù)商業(yè)模式的不同主要包括五個層面。總的來看，開發(fā)前期以房地產(chǎn)收入回籠資金，中后期以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為主要收益。

盈利模式一：土地一級階段開發(fā)可以通過工程和土地升值獲取收益；

盈利模式二：二級房產(chǎn)開發(fā)階段，包括城市地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，主要通過銷售收入、回收經(jīng)營收入、租賃經(jīng)營收入的方式獲取收益；

盈利模式三：產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)階段，包括特色產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)兩大類，其中特色產(chǎn)業(yè)項目包括當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化園、博物館等項目，旅游產(chǎn)業(yè)項目則包括主題公園、景區(qū)、度假地產(chǎn)等項目，主要通過項目運營獲得收益；

盈利模式四：產(chǎn)業(yè)鏈整合開發(fā)階段，是將旅游產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)整合，構(gòu)建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，主要收入來源為持續(xù)經(jīng)營收入；

盈利模式五：城市建設(shè)開發(fā)階段，包括城市服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，主要收入來源為持續(xù)經(jīng)營收益和工程收益。

（三）營收規(guī)模空間巨大

從營收規(guī)模來看，近年來我國的文旅特色小鎮(zhèn)營收規(guī)模增長較快，2017年，達到450億元。雖然我國的大部分文旅特色小鎮(zhèn)處于規(guī)劃和建設(shè)階段，僅有一小部分處于運營狀態(tài)或初具規(guī)模。但在經(jīng)過3-5年建設(shè)培育期后，我國的文旅特色小鎮(zhèn)規(guī)模將會進一步提高，其營收規(guī)模會出現(xiàn)高速增長態(tài)勢。根據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的《中國文旅特色小鎮(zhèn)發(fā)展研究報告》預(yù)計到2020年，全國至少出現(xiàn)1200個文旅特色小鎮(zhèn)，到2021年其營收規(guī)模將達1200億元。

（四）房企的大量涉足

當(dāng)前部分房企借助建設(shè)特色小鎮(zhèn)向政府低價拿地和獲得資金支持，并以特色小鎮(zhèn)的名義搞房地產(chǎn)建設(shè)，導(dǎo)致小鎮(zhèn)發(fā)展背離特色小鎮(zhèn)的初衷。盡管特色小鎮(zhèn)離不開房企產(chǎn)，但“房地產(chǎn)化”致使小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)難以實現(xiàn)，而特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心就是“產(chǎn)業(yè)”，因此“房地產(chǎn)化”不是特色小鎮(zhèn)正確的發(fā)展方向。

自國家推動特色小鎮(zhèn)建設(shè)以來，已有多家房企涉足特色小鎮(zhèn)，截止到2018年8月份，已有七成銷售額百強房企布局特色小鎮(zhèn)，其中有將近40%的房企布局文旅特色小鎮(zhèn)。

（五）資本跟進速度的加快

在融資環(huán)境得到改善的前提下，資本與項目有了更多的接觸途徑，一邊是民間資本對文旅項目的友好性不斷提升，另一邊文旅項目也收獲了展示自我優(yōu)勢和特色的機會。文旅融資，在雙方的磨合交流中不斷升溫。

根據(jù)新旅界研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)，2019年上半年，文旅行業(yè)共發(fā)生投融資事件148起，同比增長55.8%，已披露的擬投資總額為5531.76億元，同比增長15.1%；開工或簽約的文旅特色小鎮(zhèn)項目49個，涉及省區(qū)市22個，已披露的擬投資總額3045.23億元。

二、我國文旅特色小鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題及對策。

（一）盲目模仿

在不斷出臺的政策支持以及各地政府的積極助推之下，大量資本涌入文旅小鎮(zhèn)。一時間，小鎮(zhèn)“百花齊放”，甚至有些房地產(chǎn)項目冠名為特色小鎮(zhèn)，也有部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)“變身”成為文旅小鎮(zhèn)。

值得關(guān)注的現(xiàn)象是，近年來，越來越多的特色小鎮(zhèn)“關(guān)停”現(xiàn)象出現(xiàn)。例如成都龍?zhí)端l(xiāng)、西安白鹿原民俗文化村等，開業(yè)前幾月紅紅火火，新鮮勁過后門可羅雀。

文旅小鎮(zhèn)功能復(fù)合性強，規(guī)模大，投資高，運營能力要強，抄襲的、缺少文化IP的文旅小鎮(zhèn)的生命力不會長久。齊白石在教育自己的弟子時曾說“學(xué)我者生，似我者死”，旅游小鎮(zhèn)過多，形成同質(zhì)化，小鎮(zhèn)就失去了特色。嚴(yán)格地說，文旅小鎮(zhèn)是不可以復(fù)制的，主要是因為文旅小鎮(zhèn)最顯著的特點是其對地域文化、傳統(tǒng)生活生產(chǎn)方式的商業(yè)化表達，而地域文化都是長期積淀形成的、無法復(fù)制和模仿的。

（二）丟失了文旅小鎮(zhèn)的核心

對于新建的文旅小鎮(zhèn)，有些過多流于形式，尤其是沉湎于建筑外貌，與其地域特色文化相悖離。

文旅小鎮(zhèn)最核心的是帶有市井煙火氣的產(chǎn)品，旅游者大多是奔著這種市井文化體驗去的。文旅小鎮(zhèn)宜形神具備，但要偏重于“神”，其打造路徑是形具神生；宜雅俗共賞，但要偏重于“俗”，其打造路徑是隨俗雅化。文旅小鎮(zhèn)的“神”與“俗”，說的就是文化和內(nèi)涵，而這種文化只能遺落在“尋常巷陌”里。而市井文化的最佳載體就是那些遺留幾百年乃至千載的古城、古鎮(zhèn)、古街、古巷，這里有最真切、最世俗、最醇厚的生活化體驗，因而成為旅游者樂意追逐的旅游地。

（三）旅游業(yè)角色的因果倒置

旅游業(yè)在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中的角色定位存在“因果倒置”的情況。文旅特色小鎮(zhèn)并不意味著“只搞旅游”，失去產(chǎn)業(yè)體系支撐的旅游業(yè)是無米之炊，“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+旅游”才是合理的因果邏輯，旅游的核心功能實為增進產(chǎn)業(yè)體系價值的黏合劑與催化劑。

結(jié)語

隨著我國人均GDP水平的提高，國民對休閑旅游、文化的消費需求也大幅提升。文旅特色小鎮(zhèn)項目作為文化與旅游相結(jié)合的重要載體，不僅呈現(xiàn)出整體數(shù)量占比高且集中、盈利模式多樣化、盈利規(guī)模巨大等特點，也吸引了房企以及資本的大量涌入。但當(dāng)前文旅小鎮(zhèn)的建設(shè)中也面臨許多問題需要解決：減輕同質(zhì)化和盲目模仿現(xiàn)象、對特色小鎮(zhèn)核心內(nèi)涵的把握以及對文旅小鎮(zhèn)中旅游業(yè)的精準(zhǔn)把握等。

文章來源：搜狐網(wǎng)