特色小鎮(zhèn)建設(shè)離不開特色產(chǎn)業(yè)的運營

 

特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心，特色產(chǎn)業(yè)的選擇、導(dǎo)入與培育，是特色小鎮(zhèn)開發(fā)最大的難題和成功推進(jìn)的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的魂，小鎮(zhèn)發(fā)展的核心不在于開發(fā)，而在于產(chǎn)業(yè)運營。很多開發(fā)商缺乏產(chǎn)業(yè)內(nèi)容與運營能力，如果不轉(zhuǎn)變制造業(yè)的開發(fā)模式，只能把小鎮(zhèn)變成新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)。

 

1、特色小鎮(zhèn)并非特色旅游小鎮(zhèn)。

 

特色小鎮(zhèn)的概念最早舶來自國外，比如美國的硅谷、格林威治小鎮(zhèn)，英國的劍橋鎮(zhèn)等。這些小鎮(zhèn)之所以能經(jīng)久不衰，因為具有特定的自然、人文、歷史、經(jīng)濟因素，使其具有不可復(fù)制性。國內(nèi)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，存在一個誤區(qū)，就是把特色小鎮(zhèn)直接等同于“特色旅游小鎮(zhèn)”。業(yè)內(nèi)人士指出，雖然特色小鎮(zhèn)一般具有旅游的功能，甚至和旅游業(yè)有千絲萬縷的聯(lián)系，但是特色小鎮(zhèn)并不等同于“旅游小鎮(zhèn)”。

 

業(yè)內(nèi)表示，一般情況下，特色小鎮(zhèn)可分為工業(yè)生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、文旅度假型產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、商品交易型產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、研發(fā)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、學(xué)院教育小鎮(zhèn)等。跟旅游關(guān)系最密切的是文旅特色小鎮(zhèn)，從世界范圍來看，這類小鎮(zhèn)根據(jù)周邊的風(fēng)景資源不同，又分為古鎮(zhèn)村落、溫泉度假小鎮(zhèn)、濱海度假小鎮(zhèn)、濱湖度假小鎮(zhèn)、運動觀光小鎮(zhèn)等許多門類。

 

2、用特色產(chǎn)業(yè)打破小鎮(zhèn)旅游淡旺季“魔咒”。

 

特色小鎮(zhèn)，不完全是旅游小鎮(zhèn)，但可以加入旅游、休閑、度假功能。比如，有些產(chǎn)業(yè)類小鎮(zhèn)，以制造業(yè)或新型制造業(yè)為主，升級后技術(shù)含量較高，未來發(fā)展有產(chǎn)業(yè)作為依托的。而中國的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，最關(guān)鍵的就是要以產(chǎn)業(yè)為依托。另一類是歷史文化小鎮(zhèn)，比如山西的平遙，基本以旅游為主，季節(jié)性強，有明顯的淡旺季。這類小鎮(zhèn)的產(chǎn)品鏈適合做得長一些，不能僅靠收門票。這類小鎮(zhèn)和工業(yè)小鎮(zhèn)不一樣，規(guī)模上要控制，不是越大越好。

 

特色小鎮(zhèn)，“第一要有產(chǎn)業(yè)依托，第二，要有自己的特色定位。”無論小鎮(zhèn)主營的是何種產(chǎn)業(yè)，一定要有產(chǎn)業(yè)依托，不能按照景區(qū)來建，游客只買一張門票，來了就走了。小鎮(zhèn)本身最好就是一個“微循環(huán)”，有一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并圍繞這個產(chǎn)業(yè)鏈做出特色來。

 

3、國內(nèi)特色小鎮(zhèn)缺乏專業(yè)運營管理團(tuán)隊。

 

業(yè)內(nèi)表示，“中國旅游資源以山岳型景區(qū)為主，南方還有大量的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。目前旅游小鎮(zhèn)最大的問題就是資源同質(zhì)性很高，如不進(jìn)行良好的差異性定位和策劃，非常容易千鎮(zhèn)一面。”

 

文旅特色小鎮(zhèn)要構(gòu)建旅游核心吸引物。對于類似江南一帶的同質(zhì)化的、扎堆的古鎮(zhèn)村落的項目，除了江南六大名鎮(zhèn)還具備操作價值，其他的古鎮(zhèn)只是簡單修繕或者盲目復(fù)制，基本毫無市場前景。在一個區(qū)域里，市場只會記住同一品類里NO.1到NO.3的項目，其他排行靠后的項目都難以形成品牌效應(yīng)，這類項目只能在每年傳統(tǒng)節(jié)日里，因游客溢出效應(yīng)而有些活力，其他時間都會是死水微瀾。

 

此外，后期的整體項目運營管控就顯得非常重要。目前的情況是，當(dāng)下中國行業(yè)內(nèi)，真正具備專業(yè)水準(zhǔn)的度假小鎮(zhèn)運營管理團(tuán)隊相當(dāng)稀缺。而小鎮(zhèn)作為經(jīng)營性資產(chǎn)，其運營能力決定了未來資產(chǎn)的價值是印鈔機還是無底洞。

 

特色產(chǎn)業(yè)的七大選擇指標(biāo)體系

 

 

特色產(chǎn)業(yè)選擇的七大指標(biāo)體系可概括為——產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、技術(shù)創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)特色性、產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響、市場需求、外部支撐。整體采用專家評分法與客觀數(shù)據(jù)賦分法，最終通過加權(quán)計算，選取得分最高的產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)。

 

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中除了要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，還要有效發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，政府要在 “縱向”、“橫向”產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展戰(zhàn)略下，注重從土地空間利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、服務(wù)能力提升等方面建立全方位、立體化的服務(wù)運營平臺架構(gòu)，從企業(yè)需求出發(fā)，匹配高效、便捷的產(chǎn)業(yè)服務(wù)，健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展格局，提升區(qū)域整體競爭力。