隨著政府對小鎮(zhèn)建設(shè)支持力度的加大,去年以來特色小鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)注度也不斷提升,成為投資、建設(shè)及規(guī)劃領(lǐng)域最熱門的話題。然而環(huán)顧神州,成功的特色小鎮(zhèn)并不多。特色小鎮(zhèn)是個風(fēng)口,可稍有不慎將可能是哀鴻遍野、一地雞毛。為什么打造了那么多特色小鎮(zhèn),成功的卻那么少?各地在展開新一輪小鎮(zhèn)建設(shè)的時候,什么樣的小鎮(zhèn)有可能成為更有活力、發(fā)展更長久的生命體,也成為各方關(guān)注的焦點。
失敗的特色小鎮(zhèn)往往千篇一律,而成功的特色小鎮(zhèn)則各有各的成功經(jīng)驗。但具有發(fā)展?jié)摿Φ男℃?zhèn)至少需要具備3大特征(靠都市、強資源、有共識)。
1、靠都市。
該類型小鎮(zhèn)位于大城市輻射區(qū),能與城市互動互補、相輔相成并承擔(dān)一定城市功能,主動吸引城市要素擴散,形成交換。
住建部公布的403個特色小鎮(zhèn)大多位于大都市周邊,特別是北上廣深大都市周邊的休閑小鎮(zhèn),成為資本追逐新標(biāo)的。從目前被大家熟知的小鎮(zhèn)的分布區(qū)域來看,其已經(jīng)成為“大都市的后花園”以及大城市家庭人群休閑新去處。
2、強資源——具備強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成極強的競爭優(yōu)勢
(1)產(chǎn)業(yè)集群。
強勢產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型小鎮(zhèn),多數(shù)是依靠產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)形成具有產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)鎮(zhèn)。
以浙江地區(qū)為例,浙江發(fā)達的塊狀經(jīng)濟就是發(fā)達特色小鎮(zhèn)的主要原因。浙江塊狀經(jīng)濟是指在浙江省內(nèi)形成的一種產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化極強的,同時又具有明顯地方特色的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)群體的經(jīng)濟組織形式。例如,義烏小商品、寧波制筆、余姚塑料、諸暨珍珠、紹興紡織等。塊狀經(jīng)濟是浙江工業(yè)化的重要形態(tài)、縣域經(jīng)濟的支撐組成,在浙江經(jīng)濟快速起飛、做大過程中扮演了重要角色,迄今仍占重要地位。
(2)依托本地特殊產(chǎn)品,發(fā)展“原產(chǎn)地經(jīng)濟”。
特種產(chǎn)品是指來源于特定地區(qū)的、品質(zhì)具有特殊優(yōu)勢的產(chǎn)品。特產(chǎn)可以是直接采收的原料,也可以是經(jīng)特殊工藝加工的制品。特產(chǎn)必須具備兩個特點:一是地域性特點,非本地不能產(chǎn)出,或者與同類產(chǎn)品相比品質(zhì)是特優(yōu)的;二是受歡迎,能換取高額利潤。
本類型小鎮(zhèn)發(fā)展要點除了關(guān)注特種產(chǎn)品本身的包裝、品牌營銷等,還應(yīng)當(dāng)綜合提升“原產(chǎn)地形象”。例如,出產(chǎn)茶葉的浮梁鎮(zhèn)、出產(chǎn)藥材的樟樹鎮(zhèn)、鐵觀音感德鎮(zhèn)、盱眙小龍蝦鎮(zhèn)、大閘蟹陽澄湖鎮(zhèn)等。
3、有共識——信息過度傳播的時代,全民共識越具有價值
互聯(lián)網(wǎng)信息爆炸時代,整個社會被高度碎片化,人們的行為、喜好已經(jīng)越來越難以達成統(tǒng)一,并形成了一個個觀念、行為模式各不相同的小群體。產(chǎn)生一個被廣泛認(rèn)可的全民共識已經(jīng)越來越難。
對于特色小鎮(zhèn)來說,擁有“共識”資源,便擁有了知名度。例如,在各地爭奪“董永老家”“白娘子老家”等現(xiàn)象背后,實質(zhì)就是通過搶奪“全民共識”為當(dāng)?shù)負(fù)Q來知名度。
近幾年,全國有20多個地方借助《天仙配》所帶來的文化效應(yīng),爭先恐后以“董永故里”之名積極向國家申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn),爭奪董永和七仙女文化“金字招牌”,提高地方競爭的“軟實力”。安徽安慶、天柱山、當(dāng)涂,江蘇丹陽、金壇、東臺等地走的是依據(jù)黃梅戲《天仙配》論證自己是“董永故里”的路子,河南、武陟、汝南、孝感,山西萬榮、山東博興走的是依據(jù)《二十四孝》故事的路子,其最終目的幾乎全是為了論證其所在地為董永的發(fā)源地,并各自找到了當(dāng)?shù)氐倪z址、遺跡、地名、民間傳說、地方戲、《地方志》和民間習(xí)俗等來爭奪這一寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。