“特色治理”引領(lǐng)紹興特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建

 

自2015年特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，紹興市積極創(chuàng)新工作舉措，通過(guò)融合、集聚、動(dòng)態(tài)管理等“特色治理”模式，有力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。

 

一是融合創(chuàng)建助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。將特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新動(dòng)能培育積極結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各類產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策夯實(shí)壯大特色小鎮(zhèn)平臺(tái)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。如諸暨襪藝小鎮(zhèn)圍繞突出產(chǎn)業(yè)特色要求，在工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、物流配送等環(huán)節(jié)引進(jìn)創(chuàng)新元素，提高智能水平。企業(yè)聯(lián)合研制全自動(dòng)襪子包裝機(jī)、3D彩印機(jī)，大幅提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品利潤(rùn)率。通過(guò)新昌智能裝備小鎮(zhèn)、諸暨環(huán)保小鎮(zhèn)、上虞e游小鎮(zhèn)、官渡創(chuàng)意小鎮(zhèn)、洋涇湖工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)等一批新興產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，集聚了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端人才和先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)了紹興新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

 

二是合力創(chuàng)建集聚要素資源。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，牽涉面廣，任務(wù)重，需要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源與力量。為此，創(chuàng)建工作以職能部門、信貸基金、龍頭企業(yè)為抓手，采用部門結(jié)對(duì)指導(dǎo)、資本聚力集聚、龍頭企業(yè)參與等方式，明確部門分工與職責(zé)，深化落實(shí)部門結(jié)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制和一月一聯(lián)系走訪制度，充分發(fā)揮部門條線作用。一批大企業(yè)大集團(tuán)積極參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，如綠城、浙大網(wǎng)新、惠普等名企，或作為投資主體、或與小鎮(zhèn)展開(kāi)項(xiàng)目合作，深度參與小鎮(zhèn)創(chuàng)建，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。

 

三是動(dòng)態(tài)創(chuàng)建確保小鎮(zhèn)品質(zhì)。探索實(shí)施“創(chuàng)建制”， 堅(jiān)持品質(zhì)導(dǎo)向，寬進(jìn)嚴(yán)定，動(dòng)態(tài)管理，形成“落后者出、優(yōu)勝者進(jìn)”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立了月度進(jìn)展簡(jiǎn)報(bào)、季度數(shù)據(jù)通報(bào)、年度考核評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，確保小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。按照優(yōu)勝劣汰原則，對(duì)建設(shè)過(guò)程中存在推進(jìn)速度慢、建設(shè)成效差等問(wèn)題的小鎮(zhèn)責(zé)令限期整改，逾期效果不佳的，實(shí)行替代輪換，至目前，上虞電商小鎮(zhèn)、新昌藥谷養(yǎng)生小鎮(zhèn)兩個(gè)市級(jí)小鎮(zhèn)已被淘汰。