隨著特色小鎮成為中國城鎮化進程中的新風口，特色小鎮已迎來快速發展時期。
預計到2020年，我國將培育出1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設，不斷提高建設水平和發展質量。
△云南 麗江古城
文化和旅游為特色的文旅小鎮因其擁有先決性歷史地理及人文歷史優勢條件，成為全國各地申報與打造的重點。
文旅特色小鎮的發展現狀
文旅小鎮是未來特色小鎮發展的最主要形式，現已處于快速發育、高速擴張和優化升級階段。
1、文旅小鎮正在從資源型向產業型轉變。
文旅小鎮是以“產城游社”融合廣泛推進，是大中城市郊區化、中小城市社區化、鄉村產業化的過程，也是城市紅利轉向鄉村的劃時代拐點。
文旅小鎮從“資源+土地”的資源型向“投資+情懷”產業型轉變，從建景點、飯店和賓館“景點旅游”的小旅游發展模式向全域資源、全面布局、全境打造、全民參與的全域旅游的大旅游轉變。
2、文旅小鎮迭代加速，正進入4.0時代。
文旅小鎮已經呈現出加速迭代的特點，首先，從專注“特”轉向“色”上，即更加注重產業色彩、文化色彩與競爭性項目長效特色；
其次，從資源特色升級為“文化主題”，對自然資源、歷史文化進行提煉，賦予更深刻、更時尚、更人性的文化內涵。
總體來看，我國文旅小鎮發展可以分為四個發展階段：
1.0階段主要為一般景點，2.0階段主題更加鮮明，3.0階段具有持續經營的高顏值特征，4.0已經形成平臺化、IP化特點。
3、文旅小鎮正處于融合、跨界與共享的新發展時期。
文旅小鎮的發展迎來新時代新要素的融合、跨界、共享，為進入更高階段創造了條件。
文旅小鎮正在迎來生產、生活、生態的“三生融合”，標配產業、文化、旅游的“三位一體”，以及一二三產業聯動的“三產聯動”，最終形成IP（形象、背景、故事）、場景、體驗的“三體融合”，不斷滿足客戶對美好生活的不斷追求。
文旅特色小鎮開發思路
文旅小鎮的開發，需把握三個重要思路：
1、進行景區化打造。
設計具有吸引力的旅游項目（景區/景點），打造特色化的風貌景觀，設計合理的導引系統及游線，形成景區的功能及配套。
2、形成夜間休閑業態聚集。
大力發展餐飲、商業、娛樂、演藝等休閑業態，形成消費集聚區，并進行休閑導向下的服務配套，指向城鎮及旅游產業兩個方面。
3、打造休閑度假居住。
利用旅游帶來的人氣，在開發住宅地產之外，發展旅游接待和旅游度假地產。
△湖南 鳳凰古城
文旅特色小鎮開發策略
1、泛旅游產業發展戰略的制定。
旅游產業是文旅小鎮發展的基礎，是集聚人口、形成就業的關鍵。
在小鎮體系架構下，應以泛旅游產業體系為構建重點，發揮傳統旅游產業的聯動作用，實現旅游產業與農業、工業、養生、運動或當地特色產業（如玉石、陶瓷等）的整合，形成泛旅游產業集群。
在此基礎上，還需研究泛旅游產業之間的互動機制，進行旅游業態及要素規劃，為政府及企業設計合理的運營模式，從而形成一整套產業發展規劃，為文旅小鎮的建設奠定產業基礎。
2、特色旅游吸引核的設計。
有旅游吸引核才會吸引游客，產生消費聚集，進而帶動其他產業發展，沒有吸引核，難以引導城鎮化。對于休閑小鎮來說，可以形成休閑聚集中心，進而帶動城鎮化。
旅游吸引核的設計對小鎮建設來說至關重要，自然景觀、文化遺存、休閑度假要素、濱海濱湖、溫泉、甚至博彩等，均可作為旅游吸引核。
首先需要對資源進行全面梳理，進行本體價值與開發價值評價，選出既可產生市場需求又具有辨識度的資源，作為核心吸引力構建的基礎。進而圍繞這一資源，進行產品設計、業態設計、游憩方式設計及功能布局，最終形成吸引游客前來的關鍵因素。
△湖南 黔陽古城
3、具有小鎮和旅游雙重功能的旅游項目策劃。
小鎮，不僅要服務游客，還要為當地居民服務。因此，小鎮里的項目策劃不同于單純的景區，需要具備小鎮和旅游雙重功能。
比如，陽朔西街里的商業業態，并非千篇一律的旅游工藝品、紀念品店鋪，這里還有普通的服裝店、箱包店，兼賣土特產和日常生活用品的小超市，為那些在陽朔長期居住的游客和本地人提供一個日常購物的環境。
4、文旅小鎮的特定功能開發及其布局。
產品及項目策劃完成后，落地下來就是依據功能的空間布局。
隨著游客旅游需求的不斷增多，文旅小鎮的功能布局也由單一化走向綜合化，往往具有觀光、休閑、度假、游樂、夜間娛樂、居住、集散、養生、運動等多種功能。
當然，不同資源類型主導下的小鎮，功能也不盡相同。
5、風貌設計。
特色風貌，是文旅小鎮的吸引力之一。它的營造不僅僅體現在小鎮的建筑和景觀風格上，小鎮的歷史文化、生活方式、風俗習慣等軟環境方面的因素，也是重要構成。
文旅小鎮風貌的塑造是一個系統工程，兩者缺一不可。
建筑主要集中在民居、客棧、酒店、商業建筑、景點建筑；景觀主要集中在商業街景觀、濱河/水景觀、道路景觀、綠地景觀、休閑廣場景觀；軟環境是對當地民俗風情、文化遺產、生活風俗等傳承與保護的同時，從居民與游客的需求出發，提供完善的社會服務與制度保障。
△山西 平遙古城
6、城市化延伸發展。
文旅小鎮在休閑集聚之外，延伸形成功能景區，比如說專門的住宅區域、專門的養生區、專門的養老區、專門的安全區和安置區等等。
這些區域的形成，使這個小鎮得到擴張，如果結合區域的城鎮化，形成城市居住的更大發展，就有了醫院、學校、金融、政府管理、行政中心和其他社區商業等等城市配套，有了這些配套服務功能，并進行合理化安排，就形成了城市化的發展結構。
文旅特色小鎮規劃重點
優秀文旅小鎮既要注重靜態場景的打造，也要注重動態的項目溢出效應和資本的力量，客戶的體驗以及IP的精心打造與呵護。
1、市場規劃方面，不斷完善景區建設，高效利用景區資源，注重用戶深度體驗，打造差異化產品。
首先，投資的規劃要考慮戰略規劃、概念規劃，考慮產品模式、管理模式、盈利模式；
其次，要考慮規劃和建筑、產品、單元（單體規劃和全域規劃）系統協調融合高效利用；
最后，要考慮深度挖掘客戶需求打造差異化產品和體驗。
2、投資資本方面，資本的利用要考慮強強融合效益，注重相關方配合度，明晰產權模式。
首先，引入有補償效益的優勢強勢資本，要注重資本介入時機的把握和資源利用效益；
其次，整體化產權開發形式是景區良好發展的基礎，清晰的產權模式使得景區的經營管理者責任明確，能進行整體的規劃開發；
最后，要注重政府、股東的配合度，尋求投資和運營的最佳結合。
3、運營方面，求量更求質，控制過度商業化。
首先，盈利結構多實行三三制（門票、酒店和綜合收入各1/3）并采取靈活調配機制，游客注重分類與分流，注重客戶動態體驗；
其次，注重管理精細化、專業化、制度化，控制商鋪數量，防止過度商業化，對外招商可采用“一品一店”模式，防止小鎮淪為小商販的天下；
最后，注重文旅小鎮的唯一性，尤其是一些專屬特色的唯一性，提高小鎮人氣。
△浙江 烏鎮
4、當前文旅小鎮的發展應注意規避五個方面的問題：
市場定位同質化、民俗歷史概念化、經營資源碎片化、場館打造靜態化、場景體驗表象化；
同時應強化互聯網化、體驗化、IP化、娛樂化等新時代元素的融合，推動文旅小鎮的創新升級。
真正的破局者往往來自局外，文旅小鎮的發展離不開多行業的融合聯動。面向新時代，文旅特色小鎮的打造應緊抓新一輪科技革命和產業變革機遇，擁抱與引領變革，積極推動人文、科技等新元素與實體經濟的深度融合，打造宜居、宜業、宜游的有生活、有文化、有旅游、有靈魂的文旅小鎮。
文章來源：好園區園區版
