各區、縣（市）人民政府、市級有關部門、市直開發區，各特色小鎮：
現將《2018年紹興市特色小鎮創建工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
紹興市特色小鎮培育建設領導小組辦公室
2018年1月30日
2018年紹興市特色小鎮創建工作要點
為進一步落實《紹興市人民政府關于加快特色小鎮培育建設的指導意見》（紹政發[2015]27）號），加快我市特色小鎮創建步伐，特制定2018年全市特色小鎮創建工作要點。
一、總體思路。
以黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實省委省政府、市委市政府關于新動能培育的戰略部署，著力推進規劃深化、產業優化、環境美化、保障細化、創新強化等工作，加快建設一批資源集聚水平高、綜合承載能力強、輻射帶動作用大的省、市級特色小鎮，全面推進我市產業轉型升級，促進我市經濟社會全面發展。
二、創建目標與重點任務。
（一）創建目標
積極圍繞新動能培育計劃，大力推進特色小鎮“新科技、新業態、新模式”建設，全力打造“創新更強、質量更優、產業更特、活力更足”的 2.0 版特色小鎮。力爭全年固定資產投資達到300億元以上，特色產業投資達到180億元以上。省級特色小鎮固定資產投資完成省定目標，非政府投資占比達到總投資的80%以上；稅收收入增幅高于全市平均增幅20%以上；確保已入圍的省級特色小鎮不降檔，實現1家以上省級特色小鎮命名授牌。市級特色小鎮在產業、文化、旅游、社區等功能進一步完善，按照3A級以上景區標準加快建設。
（二）重點任務
1、加快爭先創優。各地要按照省、市特色小鎮建設目標，高標準加快特色小鎮創建。積極做好省級特色小鎮2017年度考核工作、第一批省級特色小鎮和首批市級特色小鎮驗收命名工作、第四批省級特色小鎮創建申報工作，確保特色小鎮創建工作位列全省中上水平。
2、提升產業層次。各地要以特色小鎮為載體，優化產業結構、提高產業水平。要圍繞新動能培育計劃，因地制宜謀劃布局一批高端制造、信息經濟、環保、健康產業、未來產業等戰略性新興產業類型特色小鎮。各特色小鎮要在原有產業基礎上，加快匯集各類高端要素，拉長產業鏈，提升價值鏈，做精做強特色產業，形成新競爭優勢。
3、加強創新驅動。通過創建各類重點實驗室（工程技術中心），與高校或國家級、省級研究所開展技術合作，建設創新綜合體或眾創空間等各類創新載體；集聚國家級、省級“千人計劃”人才、行業性國際專業人才、“新四軍”人才等高精尖人才；引入互聯網+”業態模式、普及智能設施應用、提高兩化融合水平，進一步提升特色小鎮科技創新智力支撐，打造技術創新源頭區、成果轉化示范區和高新企業孵化區。
4、擴大有效投資。各地要加強招商引資，引進特色項目，確保完成年度300億元投資任務。各區、縣（市）及袍江開發區投資任務分解如下：越城區26億元，柯橋區80億元，上虞區48億元，諸暨市75億元，嵊州市30億元，新昌縣35億元，袍江開發區6億元。各地各部門要強化對項目的服務保障，圍繞項目開工、建設進度、籌措資金等重點切實加快項目建設。
5、強化要素支撐。各地要在土地、財政、人才引進等方面對特色小鎮創建給予政策支持和傾斜；設立產業基金、股權基金、創投基金等各類基金或財政專項資金，加大政策扶持力度。各結對部門要加強履行部門職責，積極向上爭取相關項目資金用于特色小鎮建設。
6、做活體制機制。結合“最多跑一次”改革，推進“區域能評、環評+區塊能耗、環境標準”改革，鼓勵特色小鎮結合工作實踐創新體制機制，實現“小鎮事小鎮辦”的創新工作模式。創新投融資模式，鼓勵運用PPP、眾籌等方式推動特色小鎮基礎設施建設。積極探索企業上市、債券融資等形式，擴大直接融資規模，降低融資成本。
三、保障措施。
1、加強組織領導。各區、縣（市）政府和市級有關部門要高度重視，進一步加強組織領導，積極發揮各級領導小組作用，凝聚工作合力，落實工作責任，健全推進機制，及時協調解決建設中遇到的問題和困難。
2、加強任務落實。各地要根據創建要求，推進三級聯動創建機制。各區、縣（市）和市級部門要按照重點任務進行指標分解，方案細化，人員落實，切實推進各項重點工作；各建設主體單位要強化責任意識，立足自身，比學趕超，早出成果。
3、加強督查考核。完善月度統計和季度通報制度，及時匯總公布特色小鎮創建工作動態。實施動態管理制度，對推進速度慢、建設成效差的市級特色小鎮予以淘汰。
文章來源：飆馬商業地產綜合
