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政策資訊

建設特色小鎮,法律服務是保障

來源:新華日報       作者:新華日報       時間:2018-02-26

 

特色小鎮建設一端連著城市,一端連著鄉村,是實施鄉村振興戰略、實現城鄉融合發展的重要著力點。建設特色小鎮,法律服務是保障。全省律師須切實擔負起新時代賦予的新使命,為構建新時代鄉村可持續發展機制、服務全省特色小鎮建設作出新貢獻。

 

截至去年底,江蘇共有1773家律師事務所、21412名律師。律師服務特色小鎮建設,要從全局和戰略高度,做好五項服務。首先,圍繞堅持農業農村優先發展做好服務。廣大律師要通過服務特色小鎮建設,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園。其次,圍繞特色小鎮產業鏈搭建和整合做好服務。廣大律師要為政府發揮引導作用提供好法律服務,協助政府做好規劃、土地利用、公共基礎設施建設、PPP項目設計等工作。根據特色產業發展需求,在企業設立、并購、重組以及投融資等方面提供法律服務,推動特色小鎮建設形成新產業、新業態。再次,圍繞培育發展新動能做好服務。廣大律師要為知識產權創造、應用、管理和保護提供法律服務,為特色企業商標、專利、商譽、商業秘密等無形資產的運用和保護提供法律服務,提升企業核心競爭力。做好訴訟代理和非訴訟法律事務,規范市場交易行為,保障促進交易模式和交易結構創新。再有,圍繞生態文明建設做好服務。擔任政府法律顧問,要幫助政府以法治思維和法律手段預防和治理生態環境問題。為企業提供服務,要提出契合政策預期和產業發展方向的法律意見,有效防范企業經營風險,為企業爭取生態環境保護方面的權益。此外,圍繞建立共建共治共享的社會治理格局做好服務。把維護人民群眾合法權益作為律師工作的出發點和落腳點,更好維護和實現人民群眾合理合法的利益訴求,推進鄉村社會治理加快實現自治、德治、法治,通過法治化促進社會治理精細化,全面提高鄉村社會治理水平。

 

做好以上五項服務,需要全省律師不斷提升服務特色小鎮建設的專業能力。特色小鎮建設聚焦于高端制造、新一代信息技術、創意創業、健康養老、現代農業、歷史經典等特色優勢產業,涉及法律、經濟、能源、金融、貿易、農業和城鎮化建設等專業領域,對律師綜合素質要求高。廣大律師要認真學習,把握政策,關注國家產業政策導向和行業發展信息,了解相關領域取得的新成果、新技術,努力成為具有復合型知識結構的通才,保證服務質量。加強實務訓練,成為精通專業領域法律事務的專才。堅持問題導向,積極提供精準有效服務,充分發揮法律服務的風險主動預防、沖突有效管控和損害及時修復的功能。加強法律、經濟、金融、環境、文化、規劃等各領域專業合作,形成融合服務合力,提升服務能力。

 

同時,還要強化律師行業促進服務的組織能力。各律師協會要在各級司法行政機關指導下,加強與政府相關部門的溝通協調,主動為律師搭建與政府和相關部門相連相通的服務平臺,組織律師參與政府依法決策,為實施鄉村振興戰略和特色小鎮建設的政策、規劃和規范性文件的制定評估論證、建言獻策。各律師協會相關專業委員會要深入有關特色小鎮、企業、社區調研,了解特色小鎮建設現狀和法律服務需求,堅持以規范行業服務標準為導向,以建立科學服務管理流程為重點,以不斷滿足客戶日益增長的服務需求為目的,加強專業合作,研發特色小鎮建設法律服務產品,促進研究成果共享。各律師事務所也應組織律師,面向小鎮企業和農業合作組織開展“法律體檢”,促進律師與企業、農戶對接。并且,依托各級公共法律服務中心、村(社區)法律顧問、法律援助綠色通道、法律服務聯絡點、法律服務工作室等平臺,為群眾提供法律援助等服務,促進政府治理、社會共建、群眾自治良性互動。

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