特色小鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)潮正勁 報業(yè)如何“搭臺唱戲”

 

特色小鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)潮襲來，吸引了眾人的目光。那么，特色小鎮(zhèn)到底是什么，為什么受到提倡，報業(yè)又如何在國家大力提倡發(fā)展特色小鎮(zhèn)的機遇下，發(fā)揮自身優(yōu)勢有所作為呢？或許，在9月15日寧夏銀川召開的首屆全國百名鎮(zhèn)長“賀蘭山論劍”暨中國特色小鎮(zhèn)媒體推進大會上可以找到答案。

 

大力提倡發(fā)展特色小鎮(zhèn)，到底好在哪兒

 

“到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動全國小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。”這是2016年7月《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中提出的對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)。

 

此后，住建部、國家發(fā)改委等部門相繼出臺政策，推薦特色小鎮(zhèn)、發(fā)布關(guān)于加快美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見、明確農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對于特色小鎮(zhèn)的融資支持辦法，從資金政策等方面對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進行支持。

 

為什么國家要大力提倡發(fā)展特色小鎮(zhèn)？相信這是很多人想問的問題。在首屆全國百名鎮(zhèn)長“賀蘭山論劍”暨中國特色小鎮(zhèn)媒體推進大會上，清華大學(xué)文產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計研究院院長李季在演講一開始，就談到了為什么要發(fā)展特色小鎮(zhèn)這個問題。李季說，中國人口超過100萬的城市已經(jīng)達上百個，現(xiàn)在中國很多城市建設(shè)得很好，但是很多鄉(xiāng)村地區(qū)仍然是落后的。“如果我們這代人不建設(shè)特色小鎮(zhèn)，把中國的風(fēng)貌改變，我們的子孫后代也要建設(shè)。”李季說，發(fā)展特色小鎮(zhèn)，是未來推進城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)“就近城鎮(zhèn)化”最主要的抓手。

 

此外，“賀蘭山論劍”論壇中，業(yè)界與學(xué)界嘉賓認為，特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵已經(jīng)遠遠不限于風(fēng)光旅游，對當(dāng)?shù)鼐坝^與文化資源進行深度開發(fā)挖掘的越劇小鎮(zhèn)、雜技小鎮(zhèn)、音樂小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，也做得有聲有色。此外，依托于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的啤酒小鎮(zhèn)、動車小鎮(zhèn)、電商小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，也有不少取得了成功。未來，特色小鎮(zhèn)在發(fā)展旅游、文產(chǎn)、養(yǎng)老、電商等方面，仍然有良好的發(fā)展前景，媒體可以參與其中。

 

報業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，能做哪些工作

 

面臨轉(zhuǎn)型考驗的報業(yè)，在這股特色小鎮(zhèn)建設(shè)浪潮之下，又該有何作為呢？

 

中國報業(yè)協(xié)會秘書長胡懷福認為，一方面，報業(yè)要加強對于特色小鎮(zhèn)政策動態(tài)與建設(shè)情況的宣傳報道，搭建各方交流信息的平臺；另一方面，報業(yè)也可以試水深度參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，謀求自身的多元發(fā)展。

 

“這一次寧夏日報報業(yè)集團參與主辦的特色小鎮(zhèn)媒體推進大會，其實就屬于報業(yè)為特色小鎮(zhèn)、學(xué)界、投資方搭建平臺的一次有益嘗試。”中國人類學(xué)民族學(xué)研究會旅游專業(yè)委員會副主任、北方民族大學(xué)管理學(xué)院副院長王凱表示，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面，媒體可以做的事情很多，其中，利用自身掌握的優(yōu)質(zhì)資源，為多方搭建溝通合作平臺，就是重要的一方面。

 

“媒體搭臺，小鎮(zhèn)唱戲”的模式，也是浙江日報報業(yè)集團參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要方式。擁有山南基金小鎮(zhèn)、余杭夢想小鎮(zhèn)等著名特色小鎮(zhèn)的浙江，特色小鎮(zhèn)建設(shè)一直走在全國前列，而在浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)之路上，浙江日報報業(yè)集團發(fā)揮資源和平臺優(yōu)勢，開辦的浙江特色小鎮(zhèn)官網(wǎng)，在介紹有關(guān)政策、宣傳小鎮(zhèn)發(fā)展方面，也起到了不容忽視的作用。

 

浙江特色小鎮(zhèn)官網(wǎng)總監(jiān)俞亦赟說，這個官網(wǎng)不僅是宣傳推介特色小鎮(zhèn)的平臺，也是交流經(jīng)驗、答疑解惑的平臺。未來，浙江特色小鎮(zhèn)官網(wǎng)還計劃開辦《他山之石》等板塊，讓特色小鎮(zhèn)建設(shè)者分享經(jīng)驗教訓(xùn)。

 

俞亦赟表示，對于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展來說，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)、聚集人才是非常關(guān)鍵的內(nèi)容，而浙江日報報業(yè)集團在參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，最關(guān)注的也是這兩個方面。浙江日報報業(yè)集團利用自身掌握的資源，在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計之初，就幫助他們定位、策劃，并搭起特色小鎮(zhèn)建設(shè)者與產(chǎn)業(yè)、人才之間溝通的橋梁，讓多方取得共贏。

 

除了為各方搭建平臺外，報業(yè)深度參與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展也有了成功范例。

 

貴陽日報傳媒集團副總經(jīng)理楊萍在接受《中國新聞出版廣電報》記者采訪時介紹，2012年1月，《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》發(fā)布，提出貴州“文化旅游開發(fā)潛力大”。

 

這份重要文件發(fā)布之時，正值《貴陽日報》進行報業(yè)轉(zhuǎn)型布局的關(guān)鍵時期。中央對貴州旅游發(fā)展的支持、高鐵線路增多帶來貴州交通便利程度的大幅度提高，為貴州旅游發(fā)展創(chuàng)造了良好機遇。貴陽日報傳媒集團決定探索“報業(yè)+旅游”的模式，深度介入旅游產(chǎn)業(yè)鏈，成立了貴州新聞旅業(yè)投資管理有限公司，聘請職業(yè)經(jīng)理人管理經(jīng)營。目前，貴州新聞旅業(yè)擁有旅行社、車隊、酒店等資源，近幾年都保持近1億元的年經(jīng)營收入。

 

“文化和旅游有天生的契合度”，提到貴州新聞旅業(yè)的成功，楊萍說，報業(yè)其實在宣傳、策劃、品牌推廣方面有天然的優(yōu)勢，而且“文化人做旅游，容易做出和傳統(tǒng)旅游不一樣的感覺”，注重旅游的文化氛圍營造，是新聞旅業(yè)成功的重要因素之一。報業(yè)良好的口碑，也可以為其投資的旅游業(yè)背書，游客對其信任程度會更高。

 

此外，楊萍還介紹說，重視與其他報業(yè)的合作，也是擴展市場的重要方式之一。一個成功的例子是，《貴陽日報》和《紹興日報》合作宣傳貴州旅游，2016年G20峰會期間，有幾百名來自紹興的游客到貴州游玩。

 

特色小鎮(zhèn)建設(shè)， 應(yīng)該注意什么

 

雖然有政策扶持和成功范例，但是想要成功打造一個特色小鎮(zhèn)，絕非易事。那么，報業(yè)如果想要試水參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，又該注意什么呢？

 

“小鎮(zhèn)的發(fā)展如果失去了產(chǎn)業(yè)的依托，那么，這個小鎮(zhèn)將很可能失敗。”中國文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)理人、青島樂通投資顧問有限公司執(zhí)行總裁劉生旭在特色小鎮(zhèn)媒體推進會上強調(diào)，特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃時一定要結(jié)合自身條件，找準(zhǔn)定位和產(chǎn)業(yè)依托。

 

尋找依托產(chǎn)業(yè)這一點，是俞亦赟向有意投資特色小鎮(zhèn)的人們所重點強調(diào)的。俞亦赟說，建設(shè)特色小鎮(zhèn)，最重要的一點是一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，找到基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)進行梳理和優(yōu)化升級，以此作為小鎮(zhèn)發(fā)展的根基。“如果當(dāng)?shù)厥裁串a(chǎn)業(yè)都沒有，一切從零開始的話，發(fā)展將會非常困難，也有不少小鎮(zhèn)在這方面栽過跟頭。”雖然有個特例是，聯(lián)合國全球地理信息管理高層論壇永久會址設(shè)立于浙江省湖州市德清地理信息小鎮(zhèn)，但是想要吸引這樣的資源，是非常不容易的，其他地方很難復(fù)制。

 

“特色小鎮(zhèn)想要發(fā)展，一定要在‘特色’二字上下功夫。”楊萍說，在積累新聞旅業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的過程中他們認識到，報業(yè)投資發(fā)展旅游業(yè)，要找準(zhǔn)當(dāng)?shù)靥厣烟厣M可能地發(fā)揮出來，才有可能取得成功。此外，與游客的互動交流也非常重要，游客吸引過來之后，還要多多和他們交流，把小鎮(zhèn)最值得觀賞的地方介紹給他們，做好服務(wù)工作。

 

對于小鎮(zhèn)的資金來源問題，俞亦赟特別指出，在特色小鎮(zhèn)的資金結(jié)構(gòu)中，市場資本一定要加入進來，這樣才能更適應(yīng)市場變化的腳步，讓小鎮(zhèn)更有活力，對抗風(fēng)險的能力更強。“其實，浙江之所以最先做起特色小鎮(zhèn)，也和浙江民營經(jīng)濟發(fā)達這個原因密不可分。”俞亦赟總結(jié)說。

 

此外，東西部發(fā)展特色小鎮(zhèn)的路徑也應(yīng)該是不盡相同的。作為寧夏旅游專家?guī)斐蓡T、長期致力于少數(shù)民族地區(qū)旅游研究的王凱指出，目前，中國東西部在資金、理念等方面仍然存在較大差距，西部地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展特色小鎮(zhèn)，更要突出本地特色，提高服務(wù)水平，對于東部發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，可以學(xué)習(xí)，但不能照搬照抄。王凱認為，根據(jù)東西部具體情況制定差異化的特色小鎮(zhèn)發(fā)展政策，將會讓西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展更加健康順利。