專家：大城市周邊是培育特色小鎮(zhèn)的最易成功地

 

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院教授級高級城市規(guī)劃師蔡立力27日在北京表示，大城市周邊是特色小鎮(zhèn)的集中培育地、也是培育特色小鎮(zhèn)的最易成功地。

 

由中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會主辦的“第30期城市化研討會”27日在北京市房山區(qū)周口店鎮(zhèn)拴馬莊村舉辦。蔡立力在作主題為“大城市周邊特色小鎮(zhèn)的機(jī)遇”演講時作上述表示。

 

蔡立力結(jié)合浙江、江蘇、山東、四川等全國各地的實踐案例，認(rèn)為特色小鎮(zhèn)是中國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一，從產(chǎn)業(yè)和城市兩個方面均符合中國新發(fā)展階段的新需要，為中國大城市和城市群提供了一種發(fā)展方式，為新型城鎮(zhèn)化提供了一種可選擇的模式。

 

蔡立力表示，大城市周邊是城市外溢作用的最大收益地區(qū)，是為城市居民提供高品質(zhì)服務(wù)的最佳成本洼地。培育特色小鎮(zhèn)的三大抓手：一是有效規(guī)劃要“多元一體”，二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“特在聚點創(chuàng)新”，三是空間建設(shè)要“小在感知精致”。

 

北京工業(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長戴儉說，大城市周邊村鎮(zhèn)的變化，一方面是自身需求的原因，另一方面是大城市外溢的原因，強(qiáng)調(diào)要在特色、環(huán)境、體制機(jī)制和市場導(dǎo)向等做好培育工作。

 

中國鄉(xiāng)土藝術(shù)協(xié)會文化產(chǎn)業(yè)部副主任趙譽人從中國傳統(tǒng)文化“天人合一”的角度介紹了特色小鎮(zhèn)與“一方水土養(yǎng)一方人”的必然聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)培育特色小鎮(zhèn)要符合當(dāng)?shù)貙嶋H，不能簡單地照搬復(fù)制。

 

中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會副主任兼秘書長蔡義鴻說，中國應(yīng)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)人口、資本等資源要素的雙向流動改革，實現(xiàn)農(nóng)民可進(jìn)城打工、市民可下鄉(xiāng)創(chuàng)(置)業(yè)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展愿景，并認(rèn)為培育特色小鎮(zhèn)是補(bǔ)足中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬的一個好辦法，相信在中國大城市周邊將涌現(xiàn)出一批文化底蘊厚重、宜業(yè)宜居、環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)。

 

與會專家還對當(dāng)前特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中存在的政府大包大攬、同質(zhì)化和房地產(chǎn)化等現(xiàn)象表示憂慮。北京京臺永清投資有限公司總經(jīng)理劉愛強(qiáng)表示，特色小鎮(zhèn)的培育是由政府主導(dǎo)還是企業(yè)主導(dǎo)，政府考慮的是聲譽，而企業(yè)看重的是效益。蔡立力認(rèn)為，在中國的中西部地區(qū)培育特色小鎮(zhèn)政府主導(dǎo)居多。他認(rèn)為：培育特色小鎮(zhèn)應(yīng)以市場導(dǎo)向為主。特色小鎮(zhèn)是一個有機(jī)體，沒有特定標(biāo)準(zhǔn)，培育特色小鎮(zhèn)更多的是利用原有土地，而不是新增土地。