2016年以來,一眾開發(fā)商均瞄準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展機(jī)遇,不少地方政府也給予特色小鎮(zhèn)眾多支持。特色小鎮(zhèn)在全國遍地開花,但其中暴露出的問題和風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。
今年7月下旬,住建部發(fā)布公示,公布第二批全國特色小鎮(zhèn)名單,其中包括北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)、北京市延慶區(qū)康莊鎮(zhèn)、天津市武清區(qū)大王古莊鎮(zhèn)等276個(gè)鎮(zhèn)。至此,全國被列入國家級(jí)特色小鎮(zhèn)名單的小鎮(zhèn)共計(jì)403個(gè)。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師楊永恒指出,各地的特色小鎮(zhèn)一哄而上,掀起了新一輪的造城運(yùn)動(dòng),而且千城一面。他進(jìn)一步指出,部分地方政府在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)上大包大攬,大拆大建,還有一些特色小鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),最后實(shí)際上面臨類房地產(chǎn)的傾向。
“實(shí)際上這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都在一定程度上制約了城市化進(jìn)程中特色小鎮(zhèn)的健康和可持續(xù)發(fā)展,也為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留下了風(fēng)險(xiǎn)和隱患,這就有賴于政府部門,也包括學(xué)術(shù)界來共同努力。”楊永恒說。
日前,國家發(fā)展改革委組織編寫的《國家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2016》正式出版。這是國家發(fā)改委第二次正式發(fā)布中國城鎮(zhèn)化發(fā)展年度進(jìn)展的官方報(bào)告。據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站,國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)同志在接受媒體采訪時(shí)指出,特色小鎮(zhèn)建設(shè)仍是一個(gè)新事物,處于探索發(fā)展過程。由于部分地區(qū)對(duì)內(nèi)涵及政策理解不到位、認(rèn)識(shí)有偏差,確實(shí)出現(xiàn)了政府大包大攬、盲目擴(kuò)張、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、“重形輕魂”以及房地產(chǎn)化等不當(dāng)傾向。這都需要引起高度關(guān)注和警惕,及時(shí)加以糾偏和規(guī)范引導(dǎo)。