6月16日,云南省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單新聞發(fā)布會召開,麗江古城等全省105個小鎮(zhèn)成功入選國際水平、全國一流、全省一流特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,標志著云南省特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作全面起航。
105個特色小鎮(zhèn)分3個類別
此次入選的105個特色小鎮(zhèn)分三個層次:第一層次為創(chuàng)建國際水平的特色城鎮(zhèn),包括麗江古城、元陽哈尼梯田、大理古城、巍山古城、建水臨安古城共5個;第二層次為創(chuàng)建全國一流的特色小鎮(zhèn),包括和順古鎮(zhèn)、沙溪古鎮(zhèn)、建水西莊紫陶小鎮(zhèn)等20個;第三層次為創(chuàng)建全省一流的特色小鎮(zhèn),包括九鄉(xiāng)旅游小鎮(zhèn)等80個。
名單篩選堅持5原則有房地產開發(fā)嫌疑一票否決
省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長丁興忠介紹,創(chuàng)建名單篩選主要堅持特色優(yōu)先、產業(yè)為核心、企業(yè)主體、交通和工作基礎、一票否決五項原則。
特色小鎮(zhèn)首先要有特色,是否在全省、全國甚至全球具有獨特、唯一的鮮明特色,作為篩選中堅持的首要原則。其次是將是否具有一定的產業(yè)基礎,下一步產業(yè)發(fā)展思路是否清晰、定位是否精準、實現路徑是否可行、支撐要素是否具備等,作為一條重要原則。同時,是否有企業(yè)參與投資以及交通、工作基礎等也作為重要的考量因素。對有房地產開發(fā)嫌疑的,單純的旅游景區(qū)景點打造的等實行一票否決。
每年年底考核一次,不合格者將除名
丁興忠表示,此次名單公布只是創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的第一步,下一步還要進入規(guī)劃-建設-考核驗收階段。
近期全省將推出一批相關配套文件,制定出臺特色小鎮(zhèn)從規(guī)劃——建設——考核驗收的一系列相關標準和辦法,明確責任,將責任落實到州縣、落實到部門、落實到人。
最后考核驗收階段,將按照“自查自評、第三方評估、隨機抽查、綜合考核、結果報審”的程序,嚴格考核,按照“有進有出”原則,考核不合格的將除名。
9月底之前全部開工建設啟動資金1000萬元
近期全省將召開招商推介大會,邀請世界500強、中國500強和相關企業(yè)前來參會,為我省特色小鎮(zhèn)與企業(yè)之間搭建一個溝通交流和對接的平臺。讓每一個特色小鎮(zhèn)都有會規(guī)劃、有實力、懂經營、善管理的企業(yè)團隊來作為建設主體。
據介紹,今年105個特色小鎮(zhèn)必須完成投資規(guī)模的20%以上,并且要求在9月底之前全部開工建設。
省財政廳黨組成員、省農業(yè)綜合開發(fā)辦主任陸曉龍表示,省財政廳對于納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn),近期撥付每個小鎮(zhèn)1000萬元的啟動資金。接下來幾年也將陸續(xù)啟動財政稅收優(yōu)惠獎勵政策:2018年年底考核合格的全國一流、全省一流特色小鎮(zhèn),每個小鎮(zhèn)分別給予1億元、500萬元獎勵資金,2019年底考核合格的全國一流、全省一流特色小鎮(zhèn),每個小鎮(zhèn)分別給予9000萬元、500萬元獎勵資金,重點用于項目貸款貼息。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內的新建企業(yè),從項目實施之日起,其繳納的新增稅收省(州)市分享收入,前3年全額返還,后2年減半返給縣市區(qū)政府。
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